洋品牌注冊(cè)萬(wàn)元搞定 新西蘭品牌奶1成為真新奶
中國(guó)市場(chǎng)知名品牌澳優(yōu)乳業(yè)，控股荷蘭一家奶粉加工廠，推出一個(gè)從未在荷蘭本地市場(chǎng)上有銷售的所謂“百年品牌”嬰兒奶粉牛奶客，即以前的紐萊可，并斥資3000萬(wàn)歐元，在荷蘭建立了一座奶粉工廠，預(yù)計(jì)2014年將投產(chǎn)。
還有更聰明的如Hollander(國(guó)內(nèi)商品名叫荷蘭朵)，在荷蘭聯(lián)系了一家網(wǎng)店進(jìn)行銷售，全荷蘭只有一家在賣，這種手法，重要在于可以證明這個(gè)奶粉是在荷蘭本地有銷售的，至于能賣出去幾罐則完全沒關(guān)系，因?yàn)樗梢哉蠊饷鞯貙?duì)外宣傳，這個(gè)奶粉就是國(guó)外孩子吃的，現(xiàn)在漂洋過海來(lái)給幸運(yùn)的國(guó)內(nèi)寶寶們吃。在這些控股或投資國(guó)外的案例里，出錢的中國(guó)老板都既“牛皮”又“謙虛”，“牛皮”是指在所有的宣傳里，被兼并或控股的一間普通國(guó)外公司都成了百年歷史的某某集團(tuán)，而“謙虛”，則是出錢投資的中國(guó)企業(yè)全都藏在幕后，有些甚至連控股方的大名都深藏起來(lái)，不查詢工商注冊(cè)資料，連本地人都無(wú)從知道。
施恩奶粉事件曝光之后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門回應(yīng)，他們很難判定奶粉是否完全是進(jìn)口奶源，只能檢測(cè)產(chǎn)品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。而當(dāng)?shù)毓ど滩块T則表示，他們只對(duì)產(chǎn)品的具體廣告進(jìn)行監(jiān)管，而沒有義務(wù)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)注的100%原裝進(jìn)口進(jìn)行核實(shí)與檢查。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，監(jiān)管部門又沒有相關(guān)職責(zé)，貼牌洋奶粉在中國(guó)暢行無(wú)阻也就在所難免了。
但事實(shí)上，所有以一般貿(mào)易方式進(jìn)口中國(guó)的洋奶粉，在從始發(fā)地抵達(dá)口岸報(bào)關(guān)時(shí)都必須如實(shí)注明包裝規(guī)格，是大包粉(原料)或者是罐裝(加貼中文標(biāo)簽后可直接銷售的產(chǎn)品)。要知道，這其中有天壤之別，再優(yōu)質(zhì)的原產(chǎn)奶粉，大袋包裝后再經(jīng)過高溫潮濕的海運(yùn)運(yùn)進(jìn)保稅區(qū)，在連密封條件都達(dá)不到的小車間里灌裝，其品質(zhì)也要大打折扣。但中國(guó)海關(guān)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里，統(tǒng)統(tǒng)以一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量詞“噸”一筆帶過，而所有的真假洋奶粉，在銷售時(shí)展示給顧客的報(bào)關(guān)文件里，也是只有從保稅區(qū)發(fā)運(yùn)時(shí)的報(bào)關(guān)單，原始報(bào)關(guān)單一份也沒有，或者以商業(yè)機(jī)密為由涂抹掉最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，從而為這些假冒的洋奶粉在中國(guó)市場(chǎng)上銷售提供了大玩文字游戲的廣闊空間。
讓奶爸、奶媽們稍微安心的是，今后，質(zhì)量參差不齊、利用各種名堂蒙混過關(guān)的洋奶粉，進(jìn)入中國(guó)的門檻將提高。新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于5月1日起正式實(shí)施。
《辦法》中提出，進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容，應(yīng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。另外，質(zhì)檢總局還將對(duì)國(guó)外乳品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度，進(jìn)口商和經(jīng)銷商實(shí)施備案，對(duì)進(jìn)出口乳品實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，只有檢驗(yàn)檢疫合格，方可入境。其中首次向中國(guó)出口乳品的國(guó)家和地區(qū)需向質(zhì)檢總局遞交相關(guān)資料并提供相應(yīng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，若檢驗(yàn)檢疫不合格，將責(zé)令進(jìn)口商在3個(gè)月內(nèi)銷毀，或由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。
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面對(duì)新西蘭、荷蘭以及德國(guó)、美國(guó)等地市場(chǎng)里日益嚴(yán)重的奶粉供應(yīng)緊張以及本地超市商店里日益嚴(yán)格的限購(gòu)措施，很多中國(guó)的父母表示奇怪，既然有這么大的銷量，為什么荷蘭、德國(guó)等國(guó)家的奶粉加工廠不開足馬力使勁兒生產(chǎn)呢？
記者采訪時(shí)，荷蘭一家電商網(wǎng)站CEO史唯平提供的歐盟委員會(huì)的資料表明，荷蘭、德國(guó)等奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都屬于歐盟，除自身產(chǎn)能限制外，還面臨歐盟的牛奶產(chǎn)量配額限制。2012年10月，歐盟委員會(huì)對(duì)荷蘭和其他5個(gè)歐盟成員國(guó)處以高額罰款，理由是這些國(guó)家生產(chǎn)的牛奶超出了牛奶生產(chǎn)配額。荷蘭獲得的罰單金額達(dá)1700萬(wàn)歐元。除了荷蘭，德國(guó)、奧地利、愛爾蘭、塞浦路斯和盧森堡也被罰了款。罰款總金額達(dá)7900萬(wàn)歐元。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，上述6個(gè)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)在去年和今年上半年生產(chǎn)的牛奶超過了生產(chǎn)配額限度，即28.3萬(wàn)噸。
歐盟對(duì)于成員國(guó)牛奶產(chǎn)量限制配額的背景源于歐盟各成員國(guó)牛奶產(chǎn)量極不平衡，27個(gè)成員國(guó)中的10個(gè)牛奶產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于配額標(biāo)準(zhǔn)。但荷蘭、德國(guó)等國(guó)家卻產(chǎn)能過剩。
為確保歐盟各成員國(guó)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展均衡，歐盟委員會(huì)對(duì)牛奶、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品都規(guī)定了各國(guó)的最高生產(chǎn)配額，通過限制農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)目前計(jì)劃，歐盟牛奶生產(chǎn)配額從今年起將每年提高1%，直至2015年3月31日完全取消。
嬰兒食用母乳或配方奶粉的年齡段在0-3歲，以在網(wǎng)上能夠查到的數(shù)據(jù)而言，這個(gè)階段的嬰兒在中國(guó)大概有7000多萬(wàn)，每年還有新生嬰兒1600萬(wàn)-1800萬(wàn)，其中0-6個(gè)月母乳喂養(yǎng)的僅有不到67%，保守估計(jì)，至少50%以上的中國(guó)嬰兒要依靠奶粉成長(zhǎng)，簡(jiǎn)單換算一下，也就是說(shuō)每年至少有4000萬(wàn)以上的嬰兒需要購(gòu)買奶粉，而按照每個(gè)嬰兒每月通常2-3公斤奶粉的食量計(jì)算，全中國(guó)嬰兒一年要消耗奶粉100萬(wàn)噸以上。
這個(gè)數(shù)字意味著什么？按照歐盟委員會(huì)在2012年披露的歐盟牛奶產(chǎn)量，即便全歐洲的奶牛24小時(shí)不停地產(chǎn)奶再全部做成奶粉也無(wú)法供應(yīng)中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，更何況歐洲本身生產(chǎn)的牛奶大部分都會(huì)做成鮮奶或酸奶、黃油、奶酪等奶制品供應(yīng)本地市場(chǎng)。
歐洲的不夠，還有新西蘭。行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)口奶粉中，近八成來(lái)自新西蘭。今年1月28日海關(guān)總署發(fā)布公告稱，我國(guó)進(jìn)口企業(yè)已進(jìn)口新西蘭固狀和濃縮非固狀乳及奶油(以奶粉為主)75367.401噸，超過了2013年71060.895噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，因此自1月29日起，將對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國(guó)稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。
據(jù)海關(guān)總署相關(guān)公告，自我國(guó)2009年對(duì)新西蘭進(jìn)口的乳制品實(shí)施特保措施以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口新西蘭奶粉觸發(fā)該進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的日期越來(lái)越提前。今年固狀和濃縮非固狀乳及奶油類的進(jìn)口達(dá)到特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，則提前到了1月末。
另?yè)?jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)奶粉進(jìn)口量為14萬(wàn)噸，2009年激增到31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)121%；2010年增長(zhǎng)至48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55%；2011年則達(dá)到98萬(wàn)噸高位；去年1~8月，我國(guó)已進(jìn)口乳制品超80萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.4%。
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