圓通申通快遞單網(wǎng)上公然叫賣 個(gè)人隱私值4角錢
有何危害？
用網(wǎng)購(gòu)信息 冒領(lǐng)快件、入室搶劫等刑事案件頻發(fā)
記者從羅湖區(qū)檢察院、市檢察院了解到，近年來，深圳非法獲取公民個(gè)人信息、非法提供公民個(gè)人信息等犯罪案件較為猖獗，僅獲刑的就有55人之多，但因出售和購(gòu)買快遞單信息而誘發(fā)的犯罪，則較為新型。
但多位接受采訪的市民則對(duì)此表示擔(dān)心，相比電信、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)出賣的個(gè)人信息，快遞單信息則更為完整，其隱藏的危害性也更加巨大。而記者從羅湖區(qū)檢察院了解到的一案例則顯示，深圳已出現(xiàn)犯罪分子在購(gòu)買快遞單信息后，從事不法行為。
今年3月份，家住深圳羅湖的虞峰（化名）拖朋友給自己快遞七部?jī)r(jià)值總計(jì)8400元的聯(lián)想手機(jī)，但苦等幾日，都不見手機(jī)寄到。虞峰一查物流信息竟發(fā)現(xiàn)，手機(jī)已被“自己”領(lǐng)走。
究竟是什么人領(lǐng)走了虞峰的快件？他又是如何得知虞峰的快遞信息，并獲取快遞公司的信任呢？
警方的調(diào)查漸漸揭開迷霧。這是一起通過購(gòu)買快件物流信息后偽造收件人身份證件，并搶在快件配送之前，到各物流公司網(wǎng)點(diǎn)冒領(lǐng)快件的詐騙案件。據(jù)羅湖檢察院介紹，犯罪嫌疑人范某購(gòu)得虞峰的信息后，立即聯(lián)系制造了虞峰的身份證件，在確認(rèn)快件到達(dá)快遞公司網(wǎng)點(diǎn)，尚未進(jìn)入派送之時(shí)，以假證件騙過快遞公司員工后，直接領(lǐng)走虞峰的七部手機(jī)，隨后將手機(jī)變賣。
今年5月，范某欲重施故伎冒充周某領(lǐng)取快遞，但此次被民警在龍崗區(qū)雙龍地鐵站附近抓獲，并當(dāng)場(chǎng)繳獲范某偽造的居民身份證以及讀卡器、內(nèi)存卡、速遞封套、手機(jī)卡等物品。據(jù)羅湖檢察院介紹，范某的快遞信息全部是通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)得。
張連剛告訴記者，快遞單信息進(jìn)入買賣，不僅在于其被用來刷淘寶信用，還可能引發(fā)詐騙、恐嚇威脅、推銷、辦卡套現(xiàn)、敲詐勒索等其它形式刑事犯罪，“公民信息一旦泄露，對(duì)公民個(gè)人來說，將帶來很大的隱患。羅湖的案件就是一個(gè)典型?！?/font>
記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，2002年至今，國(guó)內(nèi)至少已發(fā)生冒充快遞員犯罪的案件35起，涉及受害者63人，其中7成案件發(fā)生在2010年之后。而因?yàn)榭爝f單泄露個(gè)人信息，而遭遇入室盜竊、搶劫，甚至引發(fā)故意殺人的案例更是屢見不鮮。
為何該類案件難以杜絕？且發(fā)展出多種形式？張連剛坦承，此類案件存在一定的辦案難度。他表示，因?yàn)橘I賣雙方都是很隱秘地進(jìn)行交易，存在跨地域特點(diǎn)，調(diào)查、取證難度較大。利用互聯(lián)網(wǎng)從事交易，網(wǎng)上聯(lián)系、不留真實(shí)姓名、不使用常用電話，加之網(wǎng)絡(luò)交易信息容易銷毀，證據(jù)不易保存，也給調(diào)查和取證帶來了極大難度，“況且交易一般是一層一層倒賣，抓到的都是最下層?！?/font>
“現(xiàn)在量刑也偏輕。按照現(xiàn)在法律規(guī)定，入刑都是3年以下，不管你提供了多少信息，獲取了多少信息，上千萬(wàn)也是一樣?！睆堖B剛表示。
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行業(yè)現(xiàn)狀 快遞公司加盟模式致管理松散
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上售賣的這些快遞單號(hào)，極有可能來自于相關(guān)的快遞公司。前述羅湖檢察院通報(bào)的案例顯示，范某之所以能夠冒充收件人領(lǐng)取快遞是因?yàn)榭爝f單在交予快遞公司派送后，快遞公司尚未掃描前，其就已經(jīng)提前獲得該快遞的收發(fā)貨人及其聯(lián)系方式、貨物種類、收貨人地址等完整信息，而在此過程中，除發(fā)貨人、收貨人外，僅快遞公司能接觸到客戶信息。
由于該行為涉嫌侵犯用戶個(gè)人隱私，并可能引起更嚴(yán)重的信息安全問題，國(guó)家和地方法規(guī)，對(duì)于快遞企業(yè)和快遞員私自販賣用戶個(gè)人信息的行為是明令禁止的。
今年7月1日起正式頒布實(shí)施的《廣東省快遞市場(chǎng)管理辦法》，也對(duì)此作了明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶信息的安全和通信秘密，確保用戶信息不被竊取、泄露?！?/font>
“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得以轉(zhuǎn)讓、販賣、銷售等方式泄露用戶信息。因泄露用戶信息對(duì)用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。屬于員工違法泄露用戶信息造成損失的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償，并向員工追責(zé)。”
深圳市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)劉頌鵬對(duì)記者表示，目前，深圳的郵政監(jiān)管部門，還沒有接到用戶的直接投訴，而一旦遇到這類問題，他們首先會(huì)上報(bào)公安部門，配合其開展調(diào)查取證工作，并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰。
記者調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，涉嫌售賣快遞單號(hào)的快遞公司，以圓通、申通等實(shí)行“加盟模式”的快遞企業(yè)為主，這類企業(yè)的加盟網(wǎng)點(diǎn)，一直是發(fā)生違法違規(guī)行為的重災(zāi)區(qū)。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)一般實(shí)行“直營(yíng)”和“加盟”兩種模式。直營(yíng)模式實(shí)行“總部-分公司-網(wǎng)點(diǎn)”垂直管理模式，總公司對(duì)于下屬企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）的人、財(cái)、物，有著更嚴(yán)格的控制，對(duì)快遞人員培訓(xùn)也更為規(guī)范。目前，順豐、EMS等企業(yè)都實(shí)行的是直營(yíng)模式。
相比于直營(yíng)模式的快遞企業(yè)來說，實(shí)行加盟模式的企業(yè)（以“四通一達(dá)”為代表），總公司與加盟網(wǎng)點(diǎn)之間的管理關(guān)系更為松散，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或快遞員出現(xiàn)投機(jī)行為的可能性更大。
某快遞公司加盟經(jīng)理樊先生就告訴記者，其公司作為總公司下屬的加盟網(wǎng)點(diǎn)，只需付一筆加盟費(fèi)，就可以借公司的招牌開門迎客。網(wǎng)點(diǎn)需要自行鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，招聘員工，自主培訓(xùn)，并購(gòu)買配送設(shè)施?！熬W(wǎng)點(diǎn)是一個(gè)獨(dú)立法人，總公司對(duì)其業(yè)務(wù)干涉能力有限。”
按照業(yè)內(nèi)人士的說法，不少加盟網(wǎng)點(diǎn)往往只需要一張辦公桌，幾臺(tái)電話，幾名員工，以及極少擔(dān)保資金就能開設(shè)，運(yùn)營(yíng)成本較低，管理上也是各自為政?！澳壳暗膰?guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于下屬加盟店，能夠精于管理的還是少數(shù)。在這種情況下，國(guó)家法規(guī)又長(zhǎng)期存在諸多空白，客觀上加劇了行業(yè)亂象的出現(xiàn)。”
為了規(guī)范快遞市場(chǎng)管理，深圳市郵政管理局負(fù)責(zé)人稱，深圳市今后將通過完善監(jiān)管手段和法規(guī)建設(shè)兩個(gè)方面，對(duì)快遞行業(yè)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
在監(jiān)管方式方面，深圳今后將探索建立安全監(jiān)控中心，利用技術(shù)手段將主要快遞企業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)視頻接入郵政管理局監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，還將建設(shè)12305申訴中心，預(yù)計(jì)下半年完成，消費(fèi)者如有郵政業(yè)服務(wù)問題可直接撥打12305熱線。
另外，深圳市郵政管理局還結(jié)合本地實(shí)際擬定了《深圳市快遞行業(yè)管理辦法立法建議書》，目前已報(bào)送市政府法制辦，有望近期出臺(tái)。
律師觀點(diǎn) 遞單買賣不合法 應(yīng)從源頭堵住漏洞
廣東普羅米修律師事務(wù)所律師、合伙人陳群在廣東普羅米修律師事務(wù)所律師、合伙人陳群看來，倘若快遞公司或者快遞員將快遞單私下進(jìn)行買賣，其行為不僅不合法，更是不應(yīng)該發(fā)生。陳群表示，消費(fèi)者與快遞公司訂立的是托運(yùn)合同，當(dāng)快遞公司將貨物運(yùn)送到目的地后，公司可收取消費(fèi)者的快遞費(fèi)，“從法律規(guī)定和商業(yè)道德上來說，快遞公司都負(fù)有保密的義務(wù)。如果私下買賣，不僅違反了合同法，也與公序良俗和其員工的職業(yè)道德不相符。”
陳群表示，買賣快遞單直接導(dǎo)致消費(fèi)者的姓名、電話、住址等泄露，不僅會(huì)侵害公司客戶的商業(yè)秘密，也會(huì)侵害個(gè)人客戶的個(gè)人隱私，甚至?xí)屢恍┎环ǚ肿佑锌沙酥畽C(jī)，引發(fā)冒領(lǐng)快遞、入室盜竊、入室搶劫、強(qiáng)奸等其它一系列侵犯人身及財(cái)產(chǎn)安全的惡性刑事案件的發(fā)生，“讓公眾感到極不安全。我自己也寄快遞，想起來會(huì)很擔(dān)心。”
“這種買賣絕對(duì)不能讓它蔓延，否則不僅會(huì)侵犯消費(fèi)者的權(quán)益，對(duì)行業(yè)而言也是致命的毒害，一定要堵住這個(gè)漏洞，防止其繼續(xù)蔓延?！标惾罕硎荆瑸榉乐剐畔⑿孤叮粌H要在快遞公司內(nèi)部建立必要的規(guī)章制度，更要讓其成為整個(gè)行業(yè)的規(guī)則。她表示，公司可以在勞動(dòng)合同中與員工約定泄露客戶信息的后果、懲罰措施，也可以通過制度盡量減少各個(gè)環(huán)節(jié)中個(gè)人接觸信息的范圍，“每個(gè)快遞員只能知道它所經(jīng)手的那一單的信息，一旦泄露，立即排查?？爝f員收完件、送完單之后，也絕對(duì)不能留存底單?！?/font>
在陳群看來，既然淘寶店主刷信用是導(dǎo)致快遞單買賣市場(chǎng)形成的一個(gè)重大原因，就需要從源頭上堵住這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)生，只要交易市場(chǎng)不存在，買賣自然也會(huì)隨之消失。陳群表示，淘寶店主通過買賣快遞單刷信用，其實(shí)是一種作假行為，“對(duì)客戶來說是一種欺詐行為，遮蓋了它銷售量、服務(wù)及信譽(yù)不好的真實(shí)情況，很不應(yīng)該。”
陳群建議，淘寶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)店主的管理，如果有店主采取購(gòu)買快遞單刷信用，雖然提前不能預(yù)知，但事后一旦發(fā)現(xiàn)，可以在其頁(yè)面及時(shí)打上標(biāo)簽，告訴消費(fèi)者該淘寶網(wǎng)店曾經(jīng)采用過該方式欺騙消費(fèi)者，“對(duì)于數(shù)額、程度特別巨大的情況，可以直接一票否決，拉入黑名單，讓它從零開始。”
“整個(gè)社會(huì)對(duì)于這種一味拜金、逐利的傾向要堅(jiān)決制止，并努力建立起良好的商業(yè)信譽(yù)，形成誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣?！标惾罕硎?。
(記者 鄧翔 周游 麗 張仁望 )
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