《旅游法》對旅游景區(qū)景點的影響
旅游業(yè)界多年期盼的《旅游法》今年終于出臺了，對于旅游景區(qū)景點，大致有以下影響：一、抬高了旅游景區(qū)景點的開放的門檻，設置了開辦的條件，有利于提供良好的硬件設施和優(yōu)質(zhì)服務?！ ?
旅游業(yè)界多年期盼的《旅游法》今年終于出臺了，對于旅游景區(qū)景點，大致有以下影響：
一、抬高了旅游景區(qū)景點的開放的門檻，設置了開辦的條件，有利于提供良好的硬件設施和優(yōu)質(zhì)服務。第四十二條對景區(qū)開放的條件，從硬件配套服務設施、安全、生態(tài)保護、其他法律規(guī)定條件四個方面做了明確規(guī)定。逐步將改變目前旅游景區(qū)景點亂開亂建的情況。我們可以看到，無論私人還是資源占有者，無論是村組，還是國家單位，隨便占山為王開建旅游景區(qū)景點的局面很混亂。
二、對旅游景區(qū)景點門票進行了嚴格的控制。近年來，旅游門票變相漲價之風愈演愈烈，“三年限漲令”難以遏制。《旅游法》第四十三條，明確規(guī)定了，旅游門票實行政府定價或者政府指導價，要求明碼標價，并體現(xiàn)了門票的公益性，把旅游景區(qū)景點納入到了群眾休閑生活之中。這樣有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，倡導國民休閑放松，改變目前旅游景區(qū)景點只靠門票收入的問題。
三、對景區(qū)的安全責任和最大承載量提出了明確要求。第四十二條對旅游景區(qū)景點開放條件提出了“經(jīng)過安全風險評估、滿足安全條件”，第五十四條提出了景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事各種旅游活動經(jīng)營的，要承擔連帶責任。特別是對景區(qū)最大承載量，控制、疏導、分流措施提出了要求，有益于保證了游客的安全。例如，終南山世界地質(zhì)公園翠華山核心景區(qū)，在《旅游法》的基礎上，更加精細化管理，按照4A等級標準服務和景區(qū)現(xiàn)狀，景區(qū)最佳日接待量為1.5萬人，合理接待量為2萬人，最大承載量為3萬人。
四、強化監(jiān)督管理職能，為旅游業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。第八十三條規(guī)定：“縣級以上人民政府旅游主管部門主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理?！辈ΡO(jiān)督檢查、糾紛處理、法律責任做了較為細致的條文規(guī)定。
當前，旅游業(yè)由于資源隸屬不同，主管部門不同，投資主體不同等原因，比較復雜?！堵糜畏ā返某雠_，對旅游景區(qū)景點的管理提出了更高的要求，在旅游法律和旅游管理轉(zhuǎn)型方面起到了積極的作用。但是我們應該看到，短期之內(nèi)，所有事情都靠《旅游法》是不現(xiàn)實的,尊重市場，行業(yè)自律很重要；旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性大，關聯(lián)性強，分割要求、執(zhí)法困難；特別是在市場經(jīng)濟之下，要適應于市場，符合市場發(fā)展規(guī)律，要維護旅游業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
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