2013-11-28 08:39:00 來源:大河網(wǎng)-河南商報(bào)
網(wǎng)友評(píng)論0條 查看全文（共1頁)
導(dǎo)讀：今年10月，國(guó)家假日辦就搞了一次假日安排的民意調(diào)查。當(dāng)時(shí)的調(diào)查結(jié)果顯示，約八成網(wǎng)友“不滿意目前的法定節(jié)假日放假安排”，“清明、端午、中秋等小長(zhǎng)假是否需要借調(diào)周末”，有58%的網(wǎng)友認(rèn)為沒有必要，認(rèn)為需要連休3天的網(wǎng)友只占36.1%。
2013年10月1日，十一長(zhǎng)假的第一天，北京天安門廣場(chǎng)人山人海
3套備選方案，都在極力避免出現(xiàn)之前廣受質(zhì)疑的“挪出來的小長(zhǎng)假”。不過，這樣的調(diào)整也不可避免地會(huì)帶來新問題，例如不調(diào)休可能會(huì)導(dǎo)致“單蹦”節(jié)日增多，反而使時(shí)間安排更零碎。
帶薪休假什么時(shí)候能夠真正落實(shí)？放假安排能否更多地與民俗節(jié)日相結(jié)合？節(jié)假日設(shè)置有沒有考慮打工群體的回家需求？放假權(quán)限能否下放到地方？這些問題沒有答案，可以想象，即便“三選一”方案定了，國(guó)人的“閑愁”未來還將持續(xù)。
新方案沒有以往折騰了
昨天，是假日辦第二次就假日安排征求民意。
今年10月，國(guó)家假日辦就搞了一次假日安排的民意調(diào)查。當(dāng)時(shí)的調(diào)查結(jié)果顯示，約八成網(wǎng)友“不滿意目前的法定節(jié)假日放假安排”，“清明、端午、中秋等小長(zhǎng)假是否需要借調(diào)周末”，有58%的網(wǎng)友認(rèn)為沒有必要，認(rèn)為需要連休3天的網(wǎng)友只占36.1%。
在此次的征集方案中，取消了絕大多數(shù)人強(qiáng)烈反對(duì)的刻意拼湊小長(zhǎng)假的做法，用“順其自然”的辦法取而代之。
昨天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏在接受采訪時(shí)表示，其實(shí)這三套方案都是在回應(yīng)挪假期的吐槽。
“知道征集民意了，也是一種進(jìn)步。”有網(wǎng)友評(píng)價(jià)。
八成網(wǎng)友希望選擇“方案4”
但此次發(fā)布的3個(gè)備選方案中，并沒有出現(xiàn)大家期待的“延長(zhǎng)春節(jié)假期”、“增加五一假期”等內(nèi)容。
昨天，河南商報(bào)聯(lián)合河南一百度做了一個(gè)“明年你想怎么放假”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。
在對(duì)“全國(guó)假日辦提出的3個(gè)調(diào)休方案，你支持哪個(gè)”的回答中，有80%的網(wǎng)友選擇了“有沒有方案4？”
調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)友不滿意的原因分別是：春節(jié)假期太短、休假天數(shù)沒有增加、沒有增加五一假期和長(zhǎng)假?zèng)]增多甚至可能變少。
如果真有“D”選項(xiàng)，你會(huì)怎么選？不少網(wǎng)友紛紛“DIY”了個(gè)在ABC三種官方備選方案之后的“D”方案。
“除了肯定否定選項(xiàng)外，普通公眾無法提出意見，甚至還存在誘導(dǎo)式調(diào)查的嫌疑，公眾沒有更多的選擇權(quán)?！笔忻窳窒壬f。
甚至有網(wǎng)友說，3種備選方案一發(fā)布，讓人有一種被忽悠的感覺。
應(yīng)考慮打工群體的回家需求
本月初，網(wǎng)友自制的一個(gè)“2014節(jié)假日放假表”曾在網(wǎng)上熱傳，在這個(gè)“令人驚喜交加”的假期安排里，元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)都較今年延長(zhǎng)了2~3天，總計(jì)下來2014年放假天數(shù)為39天，比今年多了10天。
通過調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友心目中理想的放假安排主要有兩點(diǎn)：一是增加法定假日天數(shù)、增加長(zhǎng)假次數(shù)；二是錯(cuò)峰休假，避免擁堵，提高休假質(zhì)量。
多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，國(guó)家假日辦應(yīng)該合理安排放假時(shí)間，如最適合出游的春夏之際，應(yīng)增加長(zhǎng)假利于居民出游，畢竟中國(guó)人有“踏青”的傳統(tǒng)；而春節(jié)長(zhǎng)假，應(yīng)該考慮到數(shù)以億計(jì)的跨省打工群體回家團(tuán)聚的需求。
放假權(quán)限下放靈活安排休假
到底怎么放假，該由誰說了算？
不管怎樣，關(guān)于“不能搞一刀切，更靈活安排休假”的呼聲正越來越高。之前，有媒體報(bào)道稱，建議國(guó)家將放假的權(quán)限下放到各?。ㄊ?、區(qū)），甚至各單位。
河南省社會(huì)科學(xué)院研究員許韶立一直從事旅游、民俗等研究，他對(duì)此深有感觸。他說，放假權(quán)限下放，確實(shí)有利于緩解交通壓力，避免“一票難求”情況的出現(xiàn)。
鄭州大學(xué)教授楊朝聚也贊同這樣的觀點(diǎn)。不過他表示，這種方式操作起來比較困難，一些系統(tǒng)性較強(qiáng)的單位，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各地不同步放假，會(huì)帶來一定的混亂。
“一些獨(dú)立性不強(qiáng)的單位或者企業(yè)可以單獨(dú)放假，加大靈活性?！睏畛壅f，只要能做好監(jiān)管，比一刀切的放假方式要好。
國(guó)家法定假日要與傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)合
中國(guó)民俗學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)劉魁立曾在接受媒體采訪時(shí)明確表示，“很多重大的傳統(tǒng)節(jié)日沒有成為國(guó)家的法定假日，這是一個(gè)很大的遺憾?！?
傳統(tǒng)節(jié)日是民族情感的載體，如果這種民族情感得以彰顯，對(duì)促進(jìn)民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同都有很重要的作用。
劉魁立認(rèn)為，過傳統(tǒng)節(jié)日作為人們抒發(fā)情感的一種手段，可以讓人們和民族歷史對(duì)話，和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)話，可以陶冶人們的情操，也可以調(diào)和社會(huì)人際關(guān)系。
可如今，傳統(tǒng)節(jié)日與國(guó)家法定假日并不完全吻合。像很多人呼吁的元宵節(jié)、重陽節(jié)等具有中國(guó)傳統(tǒng)色彩的節(jié)日，一直未能納入國(guó)家法定假日范疇。
“其實(shí)每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)該放假?！痹S韶立說，傳統(tǒng)節(jié)日是國(guó)人展示智慧和才藝的最佳時(shí)機(jī)，利用國(guó)家政策引導(dǎo)，能讓大家更認(rèn)同傳統(tǒng)文化，這更有利于文化的繼承與發(fā)展。
落實(shí)好帶薪休假
才是根本之道
“總的來說，我國(guó)的法定假日還是太少?！睏畛壅f，為了更好地解決節(jié)假日出游扎堆的問題，還是應(yīng)該增加假日天數(shù)，尤其應(yīng)該增加長(zhǎng)假。
河南商報(bào)記者發(fā)起的調(diào)查顯示，更多的網(wǎng)友呼吁的是帶薪休假，這樣可以靈活安排休假，既能避免扎堆旅游，也會(huì)減輕交通、景點(diǎn)等的壓力。
也有法律界人士表示，《職工帶薪年休假條例》早在2008年就實(shí)施了，但執(zhí)行得并不好，尤其是一些中小型的民營(yíng)企業(yè)，員工連國(guó)家法定假日都享受不了，更不用說帶薪休假了。
別讓“三選一”變成“三缺一”
在之前進(jìn)行的問卷調(diào)查中，恢復(fù)五一長(zhǎng)假曾是不少網(wǎng)友的心愿，一些專家也建議恢復(fù)五一長(zhǎng)假來分擔(dān)另外兩個(gè)“黃金周”的壓力。但在這三套假日調(diào)整方案中，長(zhǎng)假不增反減成為最明顯的特征。不僅五一長(zhǎng)假了無蹤影，十一長(zhǎng)假也在Ａ和Ｂ兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節(jié)“黃金周”在三套方案中均未被調(diào)整。
各套方案都在盡力避免因調(diào)休而導(dǎo)致的混亂模式再度出現(xiàn)，但如此調(diào)整也不可避免地會(huì)帶來新問題，例如不調(diào)休可能會(huì)導(dǎo)致“單蹦”節(jié)日增多，反而使時(shí)間安排更零碎。
一套成熟的節(jié)假日調(diào)休方案不應(yīng)簡(jiǎn)單地以“三選一”的方式來進(jìn)行定奪，而應(yīng)以科學(xué)的調(diào)查將三套方案中的優(yōu)勢(shì)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，從而形成最優(yōu)方案。我們期待將民意融入最終方案之中，而不要讓“三選一”變成“三缺一”。
