2013-08-19 15:04:00 來源:新華社-瞭望東方周刊
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“失蹤”的官員們
在出境管理上，雖然我們有相關規(guī)定，但真實情況是審查失之寬松。應該建立起“誰審查，誰負責”的機制
近期，數名官員連續(xù)“失蹤”。
6月20日，湖北省公安縣政府通報，縣畜牧獸醫(yī)局局長蔡道明5月28日與家人和單位失去聯系，至今，尚無聯系到；鄧元華，湖南醴陵市王仙鎮(zhèn)財政所所長，因賭博輸錢，5月底攜公款失蹤，至今未果；王威雁，6月3日請假后，這位廣州花都區(qū)的政協(xié)主席似乎人間蒸發(fā)。
根據媒體多年的報道，“失蹤”的官員，大多因經濟問題而潛逃隱匿。而隨著近年來“裸官”出現，官員“失蹤”的數量也在增長。
“失蹤”官員
幾年來，官員“失蹤”不時見諸媒體報道。
2012年，兩起官員“失蹤”案曾引發(fā)關注。
當年2月24日，湖南《郴州日報》刊登了一則尋人啟事。啟示落款是郴州市農機局，尋找的對象是農機局副局長王昌宏。從2011年11月29日開始，王昌宏失蹤。12月9日，王昌宏的母親給農機局送來了一張王的請假條，上面寫著“我因身體不適，要到外地調養(yǎng)一段時間，請批準”。
4月22日，王昌宏才被找到。此后確認，他經商背負高利貸債務，因此外逃。
另一起“失蹤”案例同樣因為單位登報尋人而曝光。2012年3月19日，安徽省安慶市水利局在報紙上刊登通知，要求艾應順務必于2012年3月30日之前回單位上班，否則依規(guī)處理。
當時，艾應順為安徽安慶市花涼亭灌區(qū)管理局黨組書記、局長，此前還曾任太湖縣常務副縣長。在失蹤近兩個月后，56歲的艾應順被發(fā)現浮尸于太湖縣野外一條水渠內。經公安機關調查，基本排除他殺。
這兩起事件，均是因為官方尋人未果，刊登啟事而引來關注。
媒體曾試圖以多種數據反映這個群體的“失蹤”官員規(guī)模。這其中，有兩組數據曾引起官方澄清。
一組數據來源于2008年的一份報告。這一報告是中國金融學會第九屆全國優(yōu)秀金融論文及調研報告評選的參評作品，題目為《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監(jiān)測方法研究》。該報告引用中國社科院調研資料披露，從上世紀90年代中期以來，外逃黨政干部，公安、司法干部和國家事業(yè)單位、國有企業(yè)高層管理人員，以及駐外中資機構外逃、失蹤人員，數目為16000至18000人，攜帶款項達8000億元人民幣。
后來，該學會在網站發(fā)布聲明，說該調研報告引用了“來源于網上未經確認的不實消息”。中央紀委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良亦曾專門對此回應并澄清。
另一組數據則稱：“據商務部一份調查報告，我國外逃官員數量約為4000人，攜走資金約500多億美元?！?010年4月，商務部發(fā)言人專門辟謠澄清此事。
事實上，至今并無關于“失蹤”官員數量的權威統(tǒng)計。不過，官方的相關文件也有過一些信息。
2011年5月23日在京召開的防止違紀違法國家工作人員外逃工作協(xié)調機制聯席會議披露，2000年底至2011年，檢察機關共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人18487名。
浙江省公布的一組數據，也反映了“失蹤”官員的抓捕率。2011年11月，浙江省反貪局副局長接受媒體采訪時透露，從“清網行動”開始的5月到11月，14名在逃貪官被抓，而在該省檢察機關備案的職務犯罪嫌疑人潛逃(包括潛逃境外)人員仍有百余人。
