2014-09-03 07:30:00 來(lái)源:新京報(bào)
網(wǎng)友評(píng)論0條 查看全文（共1頁(yè))
貴州福泉道坪鎮(zhèn)英坪村山體滑坡共造成23人遇難、22人受傷。專(zhuān)家表示，該災(zāi)害形態(tài)全國(guó)罕見(jiàn)?；麦w猛烈沖擊下方礦坑積水，形成類(lèi)似海嘯的高壓水氣流體，對(duì)小壩、新灣兩個(gè)村民組造成破壞。這也導(dǎo)致了預(yù)警盲區(qū)。
積水礦坑為廢置多年的磷礦礦坑。在英坪村周邊，數(shù)十年的磷礦開(kāi)采導(dǎo)致周邊山體松動(dòng)、村民房屋震裂、地下空洞，村民與磷礦公司的糾紛由來(lái)已久，村民曾多次申請(qǐng)搬遷，但雙方最終未達(dá)成協(xié)議。
黑暗中，一連串“沙沙”聲從村西山坡上傳來(lái)，仿佛有物體向村莊迅速逼近。
走在村道上的小壩村村民曾淑平抬頭，模糊地看到山坡上揚(yáng)起一股塵土。緊接著，一聲巨響，山腳下的深水塘掀起巨浪，浪頭裹挾著沙石涌向村子。
曾淑平拼命往村外跑。沒(méi)半分鐘，巨浪卷著泥沙淹沒(méi)了村莊?！熬拖窈[一樣”。
8月27日晚上8點(diǎn)30分左右，貴州省福泉市道坪鎮(zhèn)英坪村發(fā)生山體滑坡。共造成23人遇難、22人受傷，67戶(hù)村民77棟房屋受損。
官方通報(bào)，9月1日上午7點(diǎn)40分，最后一名失聯(lián)人員遺體找到，現(xiàn)場(chǎng)搜救工作全部結(jié)束，災(zāi)害原因調(diào)查等工作正在進(jìn)行。
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次災(zāi)難在事發(fā)前已被預(yù)測(cè)到，甚至在長(zhǎng)達(dá)4年的時(shí)間里早有各種跡象，但最終仍未能避免。
不該被吞噬的村莊
巨大滑坡沖擊水坑引發(fā)“災(zāi)害鏈”沖擊鄰村，新灣組成為預(yù)警盲區(qū)，未得到撤離通知
英坪村是黔南州福泉市的偏僻山村，下轄多個(gè)村民小組，其中小壩組、新灣組、攔馬坳組的七八十戶(hù)房屋，分布在山下。
由于持續(xù)近一個(gè)月的降雨，使小壩組西側(cè)的巨大深坑形成了一個(gè)“人工湖”。
27日晚8點(diǎn)30分左右，47歲的村民李能會(huì)聽(tīng)見(jiàn)巨響后，抱著兩歲的孫子往外跑，剛出門(mén)，就被湍急的泥水沖倒。她爬起來(lái)繼續(xù)跑，跑到村外時(shí)，她發(fā)現(xiàn)孫子被泥沙刮得滿(mǎn)臉是血。
村民曾淑平當(dāng)時(shí)正跟小壩組組長(zhǎng)譚國(guó)慶在村道上，譚國(guó)慶大喊讓他快跑，就不見(jiàn)了蹤影。
當(dāng)時(shí)，譚國(guó)慶家里有82歲的老母親，他的姐夫，還有另外兩個(gè)村民。事后，兩個(gè)逃生的村民告訴大家，譚國(guó)慶跑到自家二樓拉警報(bào)。
大約兩年前，鎮(zhèn)上為了防范山體滑坡，將警報(bào)安裝在視野開(kāi)闊的譚家二樓。
第二天，村民們發(fā)現(xiàn)，小壩組、新灣組的全部房屋和攔馬坳組地勢(shì)較低的房屋已經(jīng)無(wú)跡可尋，腳下一片淤泥。
而拉響警報(bào)的譚國(guó)慶及其親人，卻沒(méi)能逃出來(lái)。
令人匪夷所思的是，與小壩組隔著一個(gè)小山坡，原本離山體滑坡較遠(yuǎn)的新灣組，也遭遇災(zāi)難。巨大的滑坡沖擊山下的礦坑積水，掀起巨大的水嘯、氣浪，淹沒(méi)了新灣組，18名群眾瞬間被巨大的水浪泥石流吞沒(méi)。受災(zāi)程度遠(yuǎn)超過(guò)小壩組。
副市長(zhǎng)楊勇稱(chēng)，此前根據(jù)山體裂縫的走向，地質(zhì)隊(duì)勘測(cè)的結(jié)果顯示，新灣組并不在山體滑坡可能波及的范圍內(nèi)。
但專(zhuān)家們忽視了山坡下的巨大水坑。
“這是一起十分罕見(jiàn)的山體滑坡，”貴州省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)蕭才忠接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，專(zhuān)家調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，滑坡體下方有一個(gè)巨大的礦坑，坑深約30米，里面有5萬(wàn)立方米積水。巨大的山體以每秒50米的速度下沉，約140萬(wàn)方山石沖向下方的深水塘，形成類(lèi)似海嘯的高壓水流、氣流，并沿著拋物線(xiàn)軌跡沖向山坡另一側(cè)。
貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院總工程師趙國(guó)宣說(shuō)，像這樣由巨大滑坡形成“災(zāi)害鏈”沖擊鄰村的情況十分罕見(jiàn)，這成為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防的一個(gè)“盲區(qū)”。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的“盲區(qū)”令新灣組陷入危險(xiǎn)：新灣組并未得到疏散通知。
礦坑廢棄4年未處理
4年前，市里阻止了私營(yíng)礦主的采礦行為，卻未處理礦坑，使之廢棄至今
8月31日，新京報(bào)記者在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)看到，原本充滿(mǎn)雨水的礦坑與小壩組的房屋一樣，已經(jīng)無(wú)跡可尋，被埋藏在一片淤泥之下。
村民們介紹，這一礦坑呈倒金字塔形，積滿(mǎn)雨水后如同湛藍(lán)的湖泊。
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，積水的巨大礦坑，是該地區(qū)廢置多年的磷礦礦坑。
在福泉市進(jìn)入英坪村的道路上，因采礦而形成的礦坑和堆積成山的礦渣隨處可見(jiàn)。在英坪村最東側(cè)，目前仍分布著兩個(gè)深約百米的巨坑，巨坑形狀呈倒金字塔形，底部還有礦洞。
英坪村村民們表示，這些礦坑存在十余年了，屬于兩個(gè)采礦公司，一個(gè)是靠近村東團(tuán)坡組的福泉磷礦，另一個(gè)是大型國(guó)企甕福磷礦。此次發(fā)生滑坡的小壩組就在甕福磷礦采礦區(qū)。
公開(kāi)資料顯示，英坪鎮(zhèn)的甕福磷礦英坪露天礦是亞洲最大的露天磷礦山，年產(chǎn)250萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)磷礦石。福泉因此有“亞洲磷都”的美譽(yù)。
福泉市副市長(zhǎng)楊勇介紹，引發(fā)系列災(zāi)害鏈的礦坑，原是由甕福磷礦開(kāi)采，但多年前已被承包給一家私營(yíng)公司。約4年前，市里制止了這家私營(yíng)公司的采礦行為。但礦坑未得到處理，被廢置至今。
今年7月進(jìn)入汛期以來(lái)，道坪鎮(zhèn)下了近一個(gè)月的雨，使礦坑儲(chǔ)滿(mǎn)水，像是一個(gè)突然出現(xiàn)的湖泊。
廢置的礦坑應(yīng)該如何處置？楊勇表示這應(yīng)該詢(xún)問(wèn)企業(yè)，對(duì)于政府是否負(fù)有監(jiān)管義務(wù)，其并未回答。昨日，新京報(bào)記者多次撥打其提供的企業(yè)宣傳部電話(huà)，均未獲接聽(tīng)。
中冶建筑研究總院高級(jí)工程師辛鴻博表示，不同的礦產(chǎn)礦坑處置標(biāo)準(zhǔn)雖然不同，但對(duì)于廢置礦坑的處置，在項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)時(shí)就有相應(yīng)的規(guī)劃，進(jìn)行閉坑處理或復(fù)墾計(jì)劃，按照常理，不應(yīng)廢置4年。
這一巨大礦坑，也在事發(fā)當(dāng)晚被滑坡山體埋沒(méi)，消失在淤泥之下。
滑坡：預(yù)測(cè)到、未避開(kāi)
官方表示，地質(zhì)專(zhuān)家劃定的危險(xiǎn)防范區(qū)域是小壩組，新灣組未列入防范區(qū)，因此，也未被列入搬遷范圍
8月30日下午5點(diǎn)多，在一片淤泥中，救援人員發(fā)現(xiàn)了小壩組組長(zhǎng)譚國(guó)慶及其母親的遺體。
譚家人和數(shù)十名村民圍攏在淤泥前，放了一掛鞭炮，掩面而泣。村民們說(shuō)，如果不是譚國(guó)慶在事發(fā)前勸他們搬離村子，恐怕傷亡更大。
在事發(fā)前兩小時(shí)，小壩組村民薛玉芳遇到組長(zhǎng)譚國(guó)慶，他正急匆匆地挨家挨戶(hù)敲門(mén)，并不時(shí)打電話(huà)，通知村民撤離村子，“山就要垮嘍，今晚搬出去住。”
有不少村民詢(xún)問(wèn)譚國(guó)慶，“沒(méi)有政府安置，往哪里搬？”譚國(guó)慶告訴村民，事發(fā)緊急，希望大家自己想辦法。
對(duì)于這次滑坡的發(fā)生，當(dāng)?shù)卣缫炎龀隽祟A(yù)測(cè)。
道坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀正魁說(shuō)，早在8月23日，村民已經(jīng)發(fā)現(xiàn)山體裂縫加大，通知政府后，政府派了黔南州的地質(zhì)隊(duì)來(lái)進(jìn)行勘探。
27日11時(shí)許貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院都勻分院院長(zhǎng)陸治斌等專(zhuān)家趕到現(xiàn)場(chǎng)。
“滑坡后緣錯(cuò)落帶高度已由之前的3.8米擴(kuò)大到6.2米，情況十分危急?！?/p>
陸治斌說(shuō)，下山召開(kāi)緊急會(huì)議研判險(xiǎn)情后，立刻通知英坪村委會(huì)，馬上組織山體腳下小壩村民撤離。
當(dāng)天下午4點(diǎn)多，道坪鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)，緊急制訂搬遷方案。賀正魁說(shuō)，之所以當(dāng)晚讓村民自行解決住處，是因?yàn)榘仓梅桨高€沒(méi)有制訂出。
福泉市分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)楊勇告訴新京報(bào)記者，27日下午6點(diǎn)，市、鎮(zhèn)向小壩組發(fā)布了緊急避險(xiǎn)通知。
從下午6點(diǎn)開(kāi)始，小壩組組長(zhǎng)譚國(guó)慶開(kāi)始挨家挨戶(hù)勸說(shuō)村民搬離。
薛玉芳說(shuō)，當(dāng)晚8點(diǎn)半，正是在去譚國(guó)慶家的路上，山體滑坡了。小壩組上百名村民都已撤出，只有少數(shù)村民還在村子里。
但部分新灣組村民向新京報(bào)記者反映，在滑坡發(fā)生前，他們并未接到撤離通知。對(duì)此，副市長(zhǎng)楊勇表示，地質(zhì)隊(duì)根據(jù)山體裂縫的走向，劃定的危險(xiǎn)防范區(qū)域是小壩組，新灣組未列入防范區(qū)，也未被通知搬遷。
違規(guī)采礦致多年滑坡預(yù)兆
4年來(lái)，村民多次反映山體滑坡的預(yù)兆，但始終未得到解決事發(fā)的英坪村周邊，開(kāi)采磷礦已有近四十年的歷史。村民們認(rèn)為，采礦需要放炮，對(duì)于山體出現(xiàn)裂痕和罕見(jiàn)的滑坡，與企業(yè)開(kāi)采磷礦有莫大干系。
對(duì)此，副市長(zhǎng)楊勇表示，采礦公司的違法行為，增加了山體的不穩(wěn)定性。“按理露采區(qū)采礦應(yīng)該先剝離山體才能采礦，但(私營(yíng))公司沒(méi)有剝離山體，采礦導(dǎo)致山體裂紋，成為了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，所以4年前，政府制止了他們的采礦行為?！?/p>
但在礦坑承包給私營(yíng)企業(yè)前的十幾年間，甕福磷礦開(kāi)采時(shí)同樣一直未剝離山體，可以推斷，違規(guī)采礦給山體帶來(lái)的傷害已經(jīng)持續(xù)了十幾年。為何當(dāng)時(shí)政府未對(duì)甕福磷礦的開(kāi)采行為予以阻止？對(duì)此，福泉市官方未予回應(yīng)。
對(duì)于英坪村村民而言，山體滑坡像一把久懸在頭頂?shù)睦麆?。英坪村多位村民反映，早?008年，小壩組西側(cè)的山體就已經(jīng)出現(xiàn)松動(dòng)。4年前，山體裂縫越來(lái)越明顯。從那時(shí)至今，他們多次向各級(jí)政府反映山體滑坡和村民搬遷的問(wèn)題，但一直無(wú)果。
記者從村民手里獲取的舉報(bào)材料顯示，村民曾多次向鎮(zhèn)、市、州、省反映滑坡問(wèn)題。
材料顯示，2011年2月19日，小壩組村民周文左發(fā)現(xiàn)房后礦山裂空50厘米，滑坡塌方100立方米山體。
2012年4月27日，村民們發(fā)現(xiàn)山上有了新的裂縫，大約80米長(zhǎng)，70-80厘米寬，山體土層下滑2米多。
今年5月24日，三名村民發(fā)現(xiàn)，山上已經(jīng)有多條大裂縫。今年7月，又發(fā)現(xiàn)山上的土層下滑已達(dá)8米多。
道坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀正魁表示，大約在2012年，鎮(zhèn)上就發(fā)現(xiàn)山體有出現(xiàn)滑坡的預(yù)兆，還邀請(qǐng)了省104地質(zhì)隊(duì)進(jìn)行了勘探。今年3月份，該山體成為福泉全市重點(diǎn)監(jiān)控的滑坡點(diǎn)之一，鎮(zhèn)上請(qǐng)8名村民作為安全觀測(cè)員，24小時(shí)監(jiān)控。
汛期的雨量，使山體更加松動(dòng)，山體的裂縫持續(xù)加大。終于在8月27日晚上，山體崩塌，砸入滿(mǎn)是雨水的礦坑，旋即洪水和泥沙一涌而下，洗劫了小壩組和新灣組。
懸在村民頭頂?shù)倪@把“劍”，驟然落地。
未能成功的搬遷
甕福集團(tuán)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，搬遷未果因房屋補(bǔ)償方面群眾利益訴求過(guò)高，當(dāng)?shù)卮迕裼枰苑裾J(rèn)
由于采礦放炮還時(shí)常將村民們的房屋震裂，村民與磷礦公司的糾紛，由來(lái)已久。
據(jù)英坪村村民稱(chēng)，他們?cè)缭?008年就向鎮(zhèn)、市、州、省反映了上百次，房屋遭受采礦放炮沖擊，希望能夠搬遷，但一直未獲答復(fù)。
2008年出現(xiàn)山體裂縫后，村民們意識(shí)到唯一安全可靠的辦法就是搬遷。從2010年起，他們?cè)俅未笠?guī)模向上反映并申請(qǐng)搬遷。但一直未獲滿(mǎn)意答復(fù)。
6月23日，英坪村團(tuán)坡組全體村民也向各級(jí)政府提交了《搬遷申請(qǐng)報(bào)告》，稱(chēng)歷經(jīng)四十余年磷礦開(kāi)采，該村山體滑坡，土地塌陷，房屋震裂，地下水干涸，從2002年至今，已經(jīng)無(wú)數(shù)次向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)，今年再次申請(qǐng)搬遷。
對(duì)于村民多次申請(qǐng)搬遷未果，道坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀正魁表示，鎮(zhèn)里也向上反映過(guò)，“資金需要一個(gè)億，缺口太大，我們基層政府無(wú)能為力?！?/p>
甕福集團(tuán)副總經(jīng)理趙武強(qiáng)接受新華社采訪時(shí)說(shuō)，2011年，企業(yè)就委托地質(zhì)專(zhuān)家調(diào)查，專(zhuān)家調(diào)查后將小壩大坡確定為礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。2012年5月地質(zhì)專(zhuān)家針對(duì)這個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定了“礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工程可行性報(bào)告”，建議對(duì)小壩組村民，特別是滑坡堆積點(diǎn)附近38戶(hù)157人進(jìn)行搬遷。
“兩年多來(lái)，搬遷方案卻受到重重阻撓，難以推進(jìn)?！壁w武強(qiáng)對(duì)新華社記者說(shuō)，從搬遷項(xiàng)目啟動(dòng)之初，在入戶(hù)調(diào)查和房屋丈量階段，就遇到村民的阻力，主要是在房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面難以達(dá)成一致，特別是在新老房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上分歧較大，群眾利益訴求過(guò)高企業(yè)難以承受。
針對(duì)這一說(shuō)法，英坪村多名村民予以否認(rèn)，稱(chēng)未曾與企業(yè)談過(guò)搬遷事宜，更不會(huì)漫天要價(jià)。
但如今，對(duì)于受此次滑坡影響的村民來(lái)說(shuō)，這次終于要搬走了。（記者 王瑞鋒）
