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映象新聞

十八屆五中全會上或出現(xiàn)6位“特殊”省長

十月已過去三分之一,距離一年一度中共黨內(nèi)“盛事”十八屆五中全會越來越近,雖然官方還沒公布確切的開會日期,但比照過往,應(yīng)該在十月中下旬。

  十八屆五中全會即將在近期召開?!罢聝骸绷私獾?,所有中央委員和中央候補委員都可出席中央全會,但中央候補委員無表決權(quán)。而在此次會議的列席區(qū)中,或會出現(xiàn)6位現(xiàn)任的“特殊”省長。

  十月已過去三分之一,距離一年一度中共黨內(nèi)“盛事”十八屆五中全會越來越近,雖然官方還沒公布確切的開會日期,但比照過往,應(yīng)該在十月中下旬。

  “政事兒”注意到,根據(jù)《黨章》規(guī)定,中央委員會全體會議每年至少舉行一次,由中央政治局召集,中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監(jiān)督。按慣例,本次五中全會的主議題是“十三五”,會審議通過相關(guān)《決定》《建議》和《報告》等。而外界最關(guān)注的是有關(guān)黨內(nèi)人事的一些調(diào)整,或增補或確認(rèn)撤銷此前被開除黨籍的中央委員會成員。

  所有中央委員和中央候補委員都可出席中央全會,但中央候補委員無表決權(quán)。十八屆中央委員共有205名,從十八大到現(xiàn)在,有7人落馬,四中全會時遞補了3人,十八屆中央候補委員共有171人,現(xiàn)有11人落馬,3人遞補為中央委員。由此,包括因特殊情況(生病、外訪等)不能參加者,將會有201位中央委員和157位中央候補委員有資格參加本次會議。

  除了上述參會的中央委員和候補委員,在全會上還有部分列席者,包括中紀(jì)常委會委員、十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者,以及“有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志”。

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱向“政事兒”表示,五中全會這種重要的黨內(nèi)會議,已經(jīng)在本職崗位上退休了的中央委員和候補委員必須要參加,另外,在重要崗位上的非中央委員和候補委員按慣例都會列席,例如現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、央行行長周小川和現(xiàn)任六位既非中央委員又非候補委員的省長等。

  包括剛剛落馬的福建省長蘇樹林,目前共有31位省級行政“一把手”,其中貴州省委書記和省長由陳敏爾一人擔(dān)任,天津市長黃興國還代理市委書記職責(zé)。“政事兒”注意到,在這31人中,有六人既不是中央委員也不是候補中央委員,他們分別是上海市長楊雄、四川省長魏宏、新疆自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾、海南省長劉賜貴、云南省長陳豪和安徽省長李錦斌,這六人可能會出現(xiàn)在十八屆五中全會列席區(qū)。

   六位“特殊省長”

  “政事兒”發(fā)現(xiàn),上述六位“特殊省長”,全部為十八大(2012年11月)之后新晉省長,其中楊雄于2012年底接替韓正任上海代市長,次年初轉(zhuǎn)正,魏宏于2013年初任四川省長。陳豪和雪克來提·扎克爾于2014年底分別任云南代省長和新疆自治區(qū)代主席,今年初轉(zhuǎn)正,劉賜貴和李錦斌都是2015年以來新晉的省級行政“一把手”。

  上海市長楊雄出生于1953年11月,從政以來的所有仕途軌跡都在上海一地。32歲從中國社科院研究生院畢業(yè)后,有16年經(jīng)濟部門和市屬企業(yè)的任職經(jīng)歷,2001年,正式轉(zhuǎn)入仕途,任市政府副秘書長,2003年晉級為省部級副市長,彼時的市長為現(xiàn)在和他搭檔的中央政治局委員、上海市委書記韓正。

  2007年,副市長楊雄進(jìn)入上海市委常委會,一年后,任常務(wù)副市長,為2012年底接任上海市長做好準(zhǔn)備。2017年十九大時,楊雄64歲。

楊雄

  比前述楊雄年輕一歲的四川省長魏宏,與楊雄有著類似的仕途經(jīng)歷,除了在長沙有上學(xué)和短暫的工作經(jīng)歷,其后所有的任職均在四川一地,并且長期在省委組織部任職。先后任四川省委組織部秘書長、副部長和常務(wù)副部長等,2002年48歲時任職四川省委組織部長,并進(jìn)入省委常委會,晉升為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。2007年后有6年副省長經(jīng)歷,并在十八大后不久晉級為省長。

  魏宏進(jìn)入四川省委常委會后,先后經(jīng)歷了杜青林、劉奇葆和現(xiàn)任王東明等多位省委書記,2017年十九大時,魏宏63歲。

魏宏

  “政事兒”注意到,6人中,最年長的是出生于1953年8月的少數(shù)民族高干雪克來提·扎克爾。作為維吾爾族,雪克來提·扎克爾曾長期在新疆工作,曾有近5年烏魯木齊市長的任職經(jīng)歷,2008年,任全國人大民族委員會委員并兼任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委常委、副政委,2011年后任職副部長級全國人大民族委員會副主任委員,并不再兼任所有在疆職位。2年后重返新疆,晉升為正部級新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任。

  2014年底,新疆自治區(qū)原主席努爾·白克力進(jìn)京接替早先落馬的劉鐵男,任職正部長級發(fā)改委副主任和國家能源局局長,而雪克來提·扎克爾接任新疆自治區(qū)主席一職,這種由人大轉(zhuǎn)到政府任“一把手”的案例近年來很少見。2017年十九大時,雪克來提·扎克爾64歲。

雪克來提·扎克爾

  出生于1958年的李錦斌是6人中年齡最小的,同時他也是最近一位常規(guī)調(diào)整的省長。今年7月,65歲的原安徽省委書記張寶順任職全國人大環(huán)資委副主任委員,省長王學(xué)軍接任省委書記,而此前任安徽專職副書記的李錦斌則接任王學(xué)軍的省長職位,這是十八大后又一從本省領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生黨政“一把手”的案例。

  在安徽之前,李錦斌曾有吉林和陜西兩地任職經(jīng)歷,先后任吉林省副省長和陜西省委常委、組織部長等。2017年十九大時,李錦斌59歲。

劉錦斌

  陳豪出生于1954年,2014年底從全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員任上“空降”云南任省長,前任李紀(jì)恒接替轉(zhuǎn)入全國人大的秦光榮任云南省委書記。

  “政事兒”發(fā)現(xiàn),陳豪此前曾有31年在上海的仕途經(jīng)歷,歷任上海市委副秘書長(1997年-2003年)、上海市人大常委會副主任和市總工會主席等職位。2010年離開上海,進(jìn)入中華全國總工會,先后任副主席和黨組書記等職,在“空降”云南前有3個月全國人大任職經(jīng)歷。2017年十九大時,陳豪63歲。

陳豪

  劉賜貴與陳豪一樣,同屬“空降兵”。在任職海南省長前,劉賜貴有三年國家海洋局局長經(jīng)歷,而在更早前,劉賜貴所有的仕途軌跡全部在福建一省,先后任莆田市委副書記、省海洋與漁業(yè)局局長、龍巖市委書記和廈門市長等職。

  劉賜貴在海南的前任省長為現(xiàn)年61歲的蔣定之,2014年底調(diào)任江蘇省人大常委會黨組書記、副主任。2017年十九大時,劉賜貴62歲。

劉賜貴

  其他24位省長

  “政事兒”梳理發(fā)現(xiàn),除了前述6人和剛剛落馬的蘇樹林,包括陳敏爾在內(nèi)有24位現(xiàn)任省長,其中15位是中央委員,9位是中央候補委員。

  9位中央候補委員分別是:吉林省長蔣超良、浙江省長李強、湖南省長杜家毫、廣西自治區(qū)政府主席陳武、西藏自治區(qū)政府主席洛桑江村、陜西省長婁勤儉、青海省長郝鵬,寧夏自治區(qū)政府主席劉慧和山西省長李小鵬。其中在候補中央委員中排名靠前的三位分別是,李強、陳武和洛桑江村。

李強

  這24位參加十八屆五中全會的省長中,有黃奇帆、張慶偉和朱小丹等10位省長(市長)在十八大前就任現(xiàn)職,并且全部為十八屆中央委員,而另外14人和上述6人都是十八大后調(diào)整到位的省長。

  在十八大后調(diào)整行政“一把手”的省份中,有三個省分別調(diào)整了兩次。

  一是遼寧,先由李希接替陳政高任省長,后由陳求發(fā)接替李希任省長,現(xiàn)任遼寧省委書記李希在一年內(nèi)“兩連跳”。

  二是安徽,先由王學(xué)軍接替李斌任安徽省長,后由李錦斌接替王學(xué)軍任省長。遼寧和安徽原省委書記王珉和張寶順都年滿65歲后轉(zhuǎn)入全國人大任職。另外值得關(guān)注的是,今年底,河南省委書記郭庚茂也將年滿65歲。

  三是吉林,先有巴音朝魯接替王儒林任吉林省長,后由蔣超良接替巴音朝魯任省長,而巴音朝魯接替赴晉“救火”的王儒林任省委書記。

  現(xiàn)任省級行政“一把手”中只有劉慧一位是女性,任職寧夏自治區(qū)政府主席。陸昊是最年輕的省長,出生于1967年,其他“60后”省長有張慶偉和郝鵬。

劉慧

  現(xiàn)任省長中,最早進(jìn)入中央委員會的有第十五屆中央候補委員巴特爾,十六屆中央委員張慶偉等人。

  十八大后調(diào)整的省長中,現(xiàn)有兩位已晉升為副國級國家領(lǐng)導(dǎo)人,兩人都來自少數(shù)民族自治區(qū),一是寧夏自治區(qū)政府原主席王正偉,現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、國家民委主任和中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,另一人是廣西壯族自治區(qū)政府原主席馬飚,現(xiàn)任全國政協(xié)副主席。

  “政事兒”注意到,在十八大前,也有非中央委員和候補委員的省長。他們分別是海南原省長蔣定之、貴州原省長趙克志、西藏自治區(qū)原主席白瑪赤林和陜西原省長趙正永等,但在十八大上,這四位全部當(dāng)選為中央委員。(記者 馬俊茂)