河南省十二屆人大常委會(huì)舉行第六次主任會(huì)議
4月16日下午，省十二屆人大常委會(huì)第六次主任會(huì)議在鄭州舉行。省人大常委會(huì)主任郭庚茂主持會(huì)議并作重要講話。
省人大常委會(huì)副主任秦玉海、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、王保存、李文慧和秘書長(zhǎng)張啟生出席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取并研究了關(guān)于對(duì)省直有關(guān)部門2012年部門決算（草案）進(jìn)行初步審查的實(shí)施方案，省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議建議議程（草案），省人大常委會(huì)2013年監(jiān)督工作計(jì)劃（草案）及說(shuō)明，舉辦省人大常委會(huì)2013年專題講座的安排意見(jiàn)，省人大常委會(huì)辦公廳、省人大各專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)各工作委員會(huì)2013年工作安排。
郭庚茂在講話中首先指出，近些年來(lái)，省人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全省中心工作，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略上獻(xiàn)計(jì)出力，在構(gòu)建“一個(gè)載體、三個(gè)體系”、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本省策等方面廣泛參與，在擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)群眾權(quán)益、保障食品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等民生事業(yè)上積極作為，有力推動(dòng)了我省民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，人大的工作富有成效，人大的貢獻(xiàn)有目共睹。未來(lái)五年，是我省爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省中原夢(mèng)的關(guān)鍵階段，這對(duì)省人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。郭庚茂就人大工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持正確方向。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人大各項(xiàng)工作政治性都很強(qiáng)。強(qiáng)化政治意識(shí)，就是要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；就是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)我們的履職實(shí)踐，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明；就是要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，依法依規(guī)履行職權(quán)，及時(shí)把黨委的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志。人大常委會(huì)及其組成人員行使權(quán)力要自覺(jué)維護(hù)黨中央和地方黨委的主張和決定，人大代表中的黨員要代表黨的意志，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外代表實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。無(wú)論黨員代表還是其他群眾代表，都要意識(shí)到自己是在代表人民行使權(quán)力，按人民的意愿表達(dá)意志。
第二，強(qiáng)化大局意識(shí)，支持科學(xué)發(fā)展。人大工作是全局工作的重要組成部分，只有始終站在全局的位置思考問(wèn)題、履行職責(zé)，才能更好地發(fā)揮作用。發(fā)展仍然是解決河南所有問(wèn)題的關(guān)鍵，科學(xué)發(fā)展仍然是我們最緊迫、最重要的任務(wù)。人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為河南科學(xué)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的法制保障、組織保障和監(jiān)督支持，是我們必須認(rèn)真研究的重要課題。要堅(jiān)持從大局出發(fā)，一切工作都圍繞發(fā)展，一切舉措都著眼發(fā)展，一切行動(dòng)都服務(wù)發(fā)展，一切力量都推動(dòng)發(fā)展，更好地發(fā)揮地方最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第三，強(qiáng)化為民意識(shí)，增進(jìn)人民福祉。人大是權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，關(guān)注民生是人大及其常委會(huì)的第一職責(zé)。我們要不斷強(qiáng)化以人為本理念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)同人民群眾的感情，想問(wèn)題、辦事情、做決策一定要站在人民群眾的立場(chǎng)上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要密切聯(lián)系群眾，隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)群眾呼聲，把反映群眾意愿、維護(hù)群眾利益貫穿到人大工作的全過(guò)程、各方面。要推動(dòng)民生問(wèn)題解決，把地方立法同解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，突出民生立法，從立法層面保障人民共享發(fā)展成果，維護(hù)社會(huì)公平正義；通過(guò)督促一府兩院的工作，推動(dòng)民生工程的順利實(shí)施，促進(jìn)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，努力把工作做到老百姓心坎上。
第四，強(qiáng)化法律意識(shí)，依法履行職權(quán)。做好人大工作必須不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，積極推進(jìn)法治實(shí)踐，做到依法辦事、按法定程序辦事。人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持民主集中制這一組織和活動(dòng)原則，依照法定程序，通過(guò)會(huì)議形式，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題；充分發(fā)揚(yáng)民主，保證人大代表和常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)，做到充分審議、集思廣益，使人大制定的法規(guī)和作出的決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志，更具有權(quán)威性。要正確處理與一府兩院的關(guān)系，依法依規(guī)地進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，著力推動(dòng)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問(wèn)題的解決，確保法律法規(guī)得到有效貫徹實(shí)施，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
第五，強(qiáng)化表率意識(shí)，提升素質(zhì)形象。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位置，加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和新知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力掌握人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律，拓展與人大工作相關(guān)聯(lián)的知識(shí)面，不斷提高依法履職的能力和水平。要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，注重新老同志的團(tuán)結(jié)，注重上上下下、方方面面的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，遇事多擔(dān)待、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成工作合力。要改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委貫徹意見(jiàn)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作踏實(shí)、生活儉樸，不鋪張浪費(fèi)，不貪圖享受，做到肯吃苦、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)；嚴(yán)格自律、清正廉潔，在人民群眾心目中樹立省人大常委會(huì)和常委會(huì)機(jī)關(guān)一心為公的良好形象。要?jiǎng)?chuàng)造條件使群眾更好地參與、監(jiān)督我們的工作，做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，今年是省十二屆人大及其常委會(huì)工作的開(kāi)局之年。能不能開(kāi)好局，考量的是智慧，檢驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是責(zé)任。我們要在以往工作的基礎(chǔ)上，以全心全意的付出和一如既往的努力，把省人大及其常委會(huì)的工作做得更好，不辜負(fù)中央的信任，不辜負(fù)人民的重托，為加快中原崛起河南振興作出更大貢獻(xiàn)。（記者平 萍 劉亞輝）
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