我國旅游部門將確立依法治旅、依法興旅理念,研究健全旅游市場規(guī)則,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,促進產業(yè)健康發(fā)展。
國家旅游局副局長吳文學在25日開幕的全國依法治理旅游市場秩序西部片區(qū)會議上說,旅游市場秩序問題關乎旅游業(yè)的生命力,關乎旅游企業(yè)和從業(yè)者的眼前和長遠利益,關乎地方政府和部門的外在形象。要把培育市場主體擺在工作的首要位置。要逐步使一大批龍頭型、骨干型、集團型、綜合型旅游企業(yè)發(fā)展起來、壯大起來,成為旅游市場份額的主要占有者和市場秩序的堅定維護者。集團型、股份制旅游企業(yè)要充分發(fā)揮引領和帶頭作用;在線旅游企業(yè)要依法經營;傳統(tǒng)旅行社企業(yè)要加快轉型升級的步伐;旅游從業(yè)者要自律,誠信經營。
他說,要把理順導游管理關系工作擺在重要位置。導游是旅游業(yè)中與各產業(yè)要素關聯(lián)最多、與旅游消費者接觸最密切、服務自由裁量空間最大的專業(yè)服務技能人員,是旅游業(yè)各種矛盾和利益關系的交匯點。要把轉變旅行社經營方式擺上突出位置。旅行社業(yè)是我國旅游業(yè)的基礎,是向旅游者提供服務的重要力量,是決定旅游產品和服務質量的重要因素,是影響旅游市場秩序的關鍵環(huán)節(jié)。隨著電子商務的發(fā)展、自由行等旅游方式的興起,特別是《旅游法》實施后,旅行社業(yè)又處于新舊經營模式的“換擋期”,遭遇了前所未有的挑戰(zhàn),出現(xiàn)業(yè)績下降、增長放緩等現(xiàn)象。個別旅行社又試圖用“零負團費”、“加點購物”這種陳舊的經營模式,維持企業(yè)的發(fā)展。
吳文學說,要把規(guī)范在線旅游業(yè)務擺上不可忽略的位置。在線旅游企業(yè)是旅游業(yè)的一支新興力量,具有廣闊的發(fā)展前景。近幾年在資本市場的積極介入下,攜程、藝龍、去哪兒、途牛、同程等在線旅游企業(yè)發(fā)展迅猛,這是旅游服務與經營模式適應互聯(lián)網(wǎng)和信息化時代的一種必然結果,也是對原有旅游市場要素的優(yōu)化配置。
(記者 錢春弦)