范師傅苦苦哀求，稱身上沒有這么多錢。為了證明自己的確沒有那么多錢，范師傅當(dāng)著倆人的面把身上所有口袋翻開。“可能是感覺我真沒錢，最后倆人合計(jì)后說至少要交500元罰款。”“500元也沒有呀！”范師傅急了，無奈之下范師傅打電話讓朋友從洛陽市送來500元繳納了罰款，出租車這才被開走。
質(zhì)疑： 運(yùn)管所只認(rèn)錢不考慮自由裁量權(quán)
范師傅向記者展示罰單，收款單位是偃師市運(yùn)管處；違法事項(xiàng)是不按規(guī)定使用里程計(jì)價(jià)器從事出租車營運(yùn)；處罰依據(jù)是《河南省道路運(yùn)輸條例》第四十一條，罰款金額為500元，罰款單上蓋有“河南省偃師市公路運(yùn)輸管理處”財(cái)務(wù)專用章。范師傅說，被罰之后就是想不通，上網(wǎng)查看了《河南省道路運(yùn)輸條例》第四十一條，規(guī)定“出租汽車不按規(guī)定裝置并正確使用里程計(jì)價(jià)器,由主管部門給予警告,責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款”。
“這里有警告和責(zé)令改正，在處罰上以200元為底線，運(yùn)管處怎么張嘴就是1000元，協(xié)商后還要500元。”范師傅說，“作為執(zhí)法者，200元至1000元之間自由裁量權(quán)體現(xiàn)在哪里，如果是駕駛員先提議價(jià)并惡意宰客，那頂格處罰沒啥說的，而我的情況恰恰相反，是否可以考慮最低處罰，如果不可以，什么樣情況下實(shí)施200元的最低處罰？偃師市運(yùn)管處執(zhí)法太不人性化，只認(rèn)錢而不考慮自由裁量?！?
說法： 出城可以議價(jià)，行車要扣下計(jì)價(jià)器
對此，洛陽市出租車管理處稽查處王處長告訴記者，出租車在市區(qū)內(nèi)載客駕駛員必須按照計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，不允許“一口價(jià)”，否則將嚴(yán)肅處理。但是如果乘客要出城，根據(jù)雙方協(xié)商，可以議價(jià)，但是司機(jī)不能議價(jià)太高，否則有宰客嫌疑。如果出租車實(shí)行議價(jià)，載客時一定要扣下計(jì)價(jià)器，計(jì)價(jià)器顯示的只是參考數(shù)據(jù)，乘客到達(dá)目的地時以議價(jià)付費(fèi)。
“出租車顯示‘空車’表明待租狀態(tài)，而車?yán)镒挠谐丝?，偃師市運(yùn)管處的處罰并無不當(dāng)之處。這也提醒司機(jī)朋友們，以后再遇到類似情況，駕駛員一定要扣下計(jì)價(jià)器，也就不會出現(xiàn)類似的情況。”王處長說。
王處長同時提醒，每天18時至19時這個時間段，是出租車白班、夜班交接時間，很多駕駛員為了在指定時間、地點(diǎn)交車，打著“空車”趕路，乘客攔車不停，這實(shí)質(zhì)上也是一種拒載行為。所以，駕駛員如果趕著交接班時一定要扣下計(jì)價(jià)器，否則會以“拒載”被處罰。
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