[摘要] 8月6日，省工商局對外發(fā)布了《關于推進工商登記便利化促進服務業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》提出，允許將居民住宅作為住所（經營場所）登記。
繼3月1日起降低注冊登記門檻后，我省再對服務業(yè)注冊登記“松綁”。8月6日，省工商局召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布了《關于推進工商登記便利化促進服務業(yè)發(fā)展的意見》，即日起，將對服務業(yè)實施放寬市場準入、經營范圍核定、企業(yè)集團登記條件等優(yōu)惠政策。
市場準入：法無禁止即可為
截至今年6月底，我省實有市場主體295.6萬戶，其中第三產業(yè)即服務業(yè)市場主體達254.6萬戶，占86.1%，同比增長15.2%。但是，我省服務業(yè)仍然存在傳統(tǒng)服務業(yè)占比高，現(xiàn)代服務業(yè)占比低；生活性服務業(yè)占比高，生產性服務業(yè)占比低；低端服務業(yè)占比高，高端服務業(yè)占比低等問題。如第三產業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)市場主體占75.3%，占比最高，其次是居民服務和餐飲業(yè)，以上三類合計占第三產業(yè)市場主體總數(shù)的91%。
為貫徹落實省政府要求，促進服務業(yè)快速健康發(fā)展，省工商局在《意見》中指出，在市場準入上凡法律法規(guī)未明確禁止的服務業(yè)和經營項目，全部向社會資本開放，鼓勵其進入金融服務、交通運輸、現(xiàn)代物流、高技術服務、新興業(yè)態(tài)、家庭服務、養(yǎng)老服務等產業(yè)領域。
企業(yè)名稱：可用新興行業(yè)表述
在前期下放冠省名企業(yè)名稱核準權的基礎上，《意見》對企業(yè)名稱核準條件又作了進一步放寬。
根據(jù)現(xiàn)行名稱管理規(guī)定，企業(yè)應當根據(jù)其主營業(yè)務，依照《國民經濟行業(yè)分類》中相應類別，在企業(yè)名稱中標明所屬行業(yè)。但現(xiàn)實中，一些新興產業(yè)或行業(yè)名稱并未列入《分類》中，如“物流”、“物聯(lián)網”、“云計算”、“健康服務”等，針對這些情況，《意見》明確提出，允許將《分類》未標明的新興行業(yè)作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述。
在現(xiàn)行規(guī)定中，企業(yè)名稱中的組織形式是不能連用的。但組織形式連用在現(xiàn)實經營中又確有需求，因此《意見》規(guī)定允許市場主體可根據(jù)經營需要，在企業(yè)名稱中組織形式連用，如可用“××院有限公司”、“××所有限公司”、“××中心有限公司”和“××網有限公司”等。為支持健康產業(yè)的發(fā)展，《意見》規(guī)定，營利性醫(yī)療機構申請公司登記的，可以使用“××醫(yī)院有限公司”或“××醫(yī)院股份有限公司”作為企業(yè)名稱。
此外，《意見》還取消了企業(yè)名稱經核準登記注冊后，無特殊原因在一年內不得申請變更的限制，并對企業(yè)名稱轉讓、變更和調整也做出了放寬規(guī)定。
經營場所：允許民宅改商用
《意見》要求各級工商部門進一步放寬對住所（經營場所）的條件管制，最大限度地降低注冊“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本。
為滿足小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求，降低創(chuàng)業(yè)成本，根據(jù)《物權法》相關規(guī)定，《意見》提出，允許將居民住宅作為住所（經營場所）登記。同時，為防止出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，還規(guī)定將住宅作為住所（經營場所）登記時，市場主體應當遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約，應當事先征得有利害關系業(yè)主的同意，并對不擾民、無污染、無安全隱患做出承諾。
企業(yè)集團：放寬注冊資本限制
《意見》放寬了企業(yè)集團登記條件，將集團母公司注冊資本從5000萬元以上，放寬到3000萬元以上，將集團子公司數(shù)從5個以上放寬到3個以上，將母子公司注冊資本總和從1億元以上，放寬到5000萬元以上。
《意見》特別對服務業(yè)企業(yè)集團的登記條件作了進一步放寬，規(guī)定母公司屬服務業(yè)的，母公司注冊資本1000萬元以上，有3個以上子公司，母子公司注冊資本總和達到2000萬元以上，即可申請企業(yè)集團登記；母公司屬文化產業(yè)的，母公司注冊資本500萬元以上，有1個以上子公司，母子公司注冊資本總和達到1000萬元以上，即可申請企業(yè)集團登記。
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