農(nóng)房納入不動產(chǎn)登記范圍

2014-08-11 08:58 來源：東方今報

[摘要] 國土資源部10日公布由國土資源部、財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的通知，明確將宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實施進程，強調(diào)要為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場奠定產(chǎn)權基礎。

　國土資源部10日公布由國土資源部、財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的通知，明確將宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實施進程，強調(diào)要為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場奠定產(chǎn)權基礎。
　　通知明確要求，將農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構筑物納入宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證的工作范圍，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權登記、統(tǒng)一發(fā)證。
　　這是國務院同意建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度以來，有關部門首次聯(lián)合發(fā)文，明確闡述了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”的重要意義。此舉“對農(nóng)民基本財產(chǎn)權利意義重大”。
　　通知要求全面加快農(nóng)村地籍調(diào)查，堅持農(nóng)村違法宅基地和集體建設用地必須依法補辦用地批準手續(xù)后，方可進行登記發(fā)證。
　　據(jù)新華社
　　新華時評
　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記貴在城鄉(xiāng)統(tǒng)一
　　當前全社會高度關注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，很多時候被狹義地理解為“房地統(tǒng)一”或房地產(chǎn)稅等城市房地產(chǎn)問題改革。其實，我國最大的不動產(chǎn)家底在農(nóng)村地區(qū)。
　　我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的各種問題，大多可以追到城鄉(xiāng)二元化格局這個根子上。城鄉(xiāng)二元化格局有兩大“支柱”，一個是戶籍，一個是地籍。這兩大“支柱”直接造成農(nóng)業(yè)戶口與城市戶口不平等、城市建設用地與農(nóng)村集體建設用地不平等。此次五部門的通知，強調(diào)了戶籍制度、農(nóng)村土地制度改革缺一不可，彰顯了“大統(tǒng)一”改革的決心。