[摘要] 聶莊村,鄭州曾經(jīng)最大的都市村莊之一,如今數(shù)棟32層高樓拔地而起,并已全部封頂,大樓的基本框架已現(xiàn)雛形。
村委會(huì)變社區(qū)村里以后要“精細(xì)化管理”蝶變
宋滿屯,聶莊村支部副書記兼村民一組組長(zhǎng)。他說,聶莊在行政上屬于燕莊行政村管理,由5個(gè)自然村組成,聶莊是其中之一。村民一組有1500人左右,是漢族組,其中享受村民待遇的有900多人;二組有1300人左右,是回族組,享受村民待遇的有563人。
聶莊村村民二組組長(zhǎng)孫偉斌說,聶莊村改造后,補(bǔ)償面積最多的村民可達(dá)1700-1800平方米,最少的也在200平方米以上。
村民變居民后,素質(zhì)的提高也是一個(gè)重要的方面?!耙郧案緵]有物業(yè)費(fèi)意識(shí),之前馬路是由隊(duì)里清掃,院里是自己掃?!睂?duì)于改造以后要交物業(yè)費(fèi),孫中偉表示,環(huán)境衛(wèi)生得到了保障,收取物業(yè)費(fèi)是可以理解的。
對(duì)于將來的管理模式,村民孫中偉提出了自己的疑慮:“如果村里自己組織成立物業(yè)公司吧,雖然能解決一部分人的就業(yè)問題。但是畢竟都是熟門熟面,管理起來怕是會(huì)抹不開面子?!?
聶莊改造后,村委會(huì)的管理模式將變成社區(qū)管理模式。未來路辦事處副主任牧建偉表示,聶莊以前是自然村,屬于村莊體制,大家在宅基地上想怎么蓋就怎么蓋,在實(shí)際的建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)蓋得往路邊多出幾塊磚的情況。
“本來村里路規(guī)劃得就不寬,你多幾磚我多幾磚造成了樓與樓之間很近。”牧建偉表示這種情況很難管理,“村里人口密度大,到底住了多少人連村委會(huì)都不清楚。”
牧建偉說,聶莊改造后,用社區(qū)管理模式,以前雜亂無章的問題自然而然可以解決,能清楚明白地知道具體有多少人口,房子關(guān)系也可以理順,還可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。
蝶變集體經(jīng)濟(jì)變合作社經(jīng)濟(jì)把集體經(jīng)濟(jì)和行政分開
聶莊之前的集體經(jīng)濟(jì)模式就是土地經(jīng)濟(jì),即對(duì)外出租在集體土地上蓋的房屋,這里面有一部分有產(chǎn)權(quán)證,也有一部分沒有產(chǎn)權(quán)證。
據(jù)了解,村民一組沒拆遷前有近3萬平方米的集體房屋,一年能收入租金上百萬元,按照年齡的不同,分給享受村民待遇的村民每月300-600元不等。村民二組拆遷前有1萬多平方米的集體房屋。
“之前雖然有集體出租的門面房,但是房租很低,通過改造,把集體的資源整合,這樣管理上去了,租金也能上去?!蹦两▊フf,之前這些集體所有的房屋有大有小,分布很散,管理上非常不方便。改造后置換到新樓,資源能得到整合。村民一組此次改造共得到補(bǔ)償安置面積2.6萬多平方米,村民二組得到補(bǔ)償安置面積1.1萬多平方米。
而早在2010年,聶莊村已經(jīng)進(jìn)行了股份合作改制。以村民組為單位成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。牧建偉副主任介紹說,自己的孩子還可以繼承股權(quán)?!耙?yàn)榇迕窠M是不能辦土地證的,只能在公司名下才能辦土地證。改造后村民集體資產(chǎn)就能辦在合作社名下,每個(gè)村民都會(huì)有一個(gè)股權(quán)證?!?
“合作社經(jīng)濟(jì)的意義主要體現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)的量化上。以前村民都知道集體經(jīng)濟(jì)收入里有自己一份,但具體有多少不清楚。改制后每個(gè)享受村民待遇的村民成為股東,董事長(zhǎng)由各股東選舉產(chǎn)生?!笔≌畢⑹隆⑹“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭泰森說,這是今后集體經(jīng)濟(jì)改革的方向。
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