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鄭州城改“榜樣村” 改造10年房產(chǎn)證還沒拿到手

2013-10-24 09:01 來源：河南商報

[摘要] 趙松齡說，如今的城中村改造，開發(fā)商可以大包大攬，房子建成，等全部上市交易出讓后，房產(chǎn)證就發(fā)下來了。2006年11月崗杜村拆遷改造開始，當(dāng)時村民和開發(fā)商簽署的拆遷補償安置協(xié)議中規(guī)定，村民30個月后可以回遷。

　　質(zhì)量之困

　　脆弱的紙板門暴露安全隱憂

　　今年5月，當(dāng)在外租房5年半的沈莊村民住進拆遷安置的新房時，發(fā)現(xiàn)房門就邊框的一部分是木材網(wǎng)，外面則是兩層涂著紅漆的硬紙板，中間也是紙?zhí)畛涞?，一敲一個洞。

　　除了紙板門，新房還存在房頂漏水、天花板裂縫、個別樓房外墻瓷磚脫落的問題，雖然有了新房，但大部分村民還選擇繼續(xù)在外租房。此事經(jīng)《河南商報》報道后，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　沈莊從2007年9月開始拆遷改造，該安置房是沈莊城中村改造項目的一部分。當(dāng)時，鄭州城中村改造采用“市場運作、企業(yè)主導(dǎo)”的模式，但開發(fā)商要追求利潤，就會出現(xiàn)開發(fā)強度較高、容積率超配、配套設(shè)施不到位、安置房質(zhì)量不能保證的弊病。

　　沈莊三隊的王女士稱，當(dāng)時作為村民代表驗房時，她已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不少問題，并向開發(fā)商反映，但建議并未得到采納，問題也沒有得到解決。

　　負(fù)責(zé)沈莊拆遷安置房開發(fā)的河南金林置業(yè)有限公司一位負(fù)責(zé)人在接受新華網(wǎng)采訪時稱，正式竣工驗收并沒有在城建部門備案，因為村委會不配合，建設(shè)規(guī)劃證和施工許可證尚未取得。

　　為保障安置房質(zhì)量，從2011年開始，鄭州市提出“政府主導(dǎo)”的新模式?！案鲄^(qū)政府能統(tǒng)籌規(guī)劃、積極引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃各項配套設(shè)施，政府主導(dǎo)的真正意義就在這兒。”鄭州市城中村改造辦公室副主任那磊說。

　　合法性之困

　　邊建邊補手續(xù)造成遺留問題

　　74歲的陳福來直到兩周前離世時，也沒能住進崗杜村拆遷改造后的新房子。

　　2006年11月崗杜村拆遷改造開始，當(dāng)時村民和開發(fā)商簽署的拆遷補償安置協(xié)議中規(guī)定，村民30個月后可以回遷。但6年多過去了，他們等來的卻是3棟沒有手續(xù)的“違規(guī)建筑”。

　　今年6月，開發(fā)商的一位負(fù)責(zé)經(jīng)理稱，當(dāng)時政府為了盡快讓村民回遷，允許一邊建設(shè)、一邊辦手續(xù)。

　　而南陽路街道辦事處一位工作人員稱，當(dāng)時鄭州還沒有成熟的拆遷方案，確實允許“邊建邊辦理手續(xù)”。這3棟安置樓因為沒有取得規(guī)劃手續(xù)和施工許可，一直無法進行質(zhì)量驗收。

　　據(jù)參與過鄭州早期城中村改造的一位政府官員稱，商品房開發(fā)的手續(xù)全部辦齊最快要一年半的時間，城中村改造又不能停下腳步，開發(fā)商既要建安置房，又要建商品房，需要大量的周轉(zhuǎn)資金，不得已才允許開發(fā)商“先上車后補票”。

　　模式之困

　　“單一模式”是否具有推廣價值？