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　　最近一個時期，我國多個城市的房價不斷“喊漲”，一些地方政府也趁機大量推地，導致“地王”頻現(xiàn)，房價上漲預期強烈，房地產(chǎn)調(diào)控再度走到了“十字路口”。越調(diào)越漲的尷尬現(xiàn)實，讓人更加期待促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制。

　　房價在調(diào)控中“一路高歌”

　　今年以來，盡管房地產(chǎn)調(diào)控在不斷深化，但我國房地產(chǎn)市場仍呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢。特別是“國五條”出臺之后，房價連漲的勢頭并未得到扭轉。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，進入2013年，全國70個大中城市的房價呈現(xiàn)連漲的趨勢。部分城市的房價已連續(xù)10多個月環(huán)比上漲，廣州、北京、深圳等熱點城市繼續(xù)領漲全國。

　　據(jù)了解，在“金九銀十”的催化下，北京、沈陽、南京、廈門、福州、廣州、杭州等城市的樓市，一度出現(xiàn)了夜晚排隊購房的現(xiàn)象，“日光盤”在各地更是屢見不鮮。

　　記者了解到，最近幾個月的土地市場也十分火爆“地王”頻出。以深圳為例，繼一家地產(chǎn)企業(yè)以71億多元拿下前海一地塊，創(chuàng)下總價“地王”后;另一家地產(chǎn)企業(yè)在一個月左右又以109億元拿下前海推出的另一塊地，創(chuàng)下深圳新的總價地王。

　　同樣，西南重鎮(zhèn)重慶的土地市場也熱度不減。從今年5月開始，重慶連續(xù)6個月每月的土地成交量都在百萬方以上。10月22日一天成交土地16宗，成交金額73億多元，創(chuàng)造了今年截至目前單日土地出讓的最新紀錄。

　　目前，地方城市為落實“國五條”而制訂的“2013年的房價控制目標”已進入年終倒計時，大部分城市對“控房價”倍感壓力。

　　事實上，一些業(yè)內(nèi)人士和專家都對“控房價”表示擔憂。他們認為，即便是在過去的“金九銀十”開發(fā)商加大了推盤量，但也難緩解房價上漲的壓力，部分熱點城市仍出現(xiàn)量價攀升局面，再加上眾多開發(fā)商“硬撐”，未來房價仍將保持在一定范圍內(nèi)的上漲幅度。

　　應建立長效發(fā)展機制

　　實踐證明“頭痛醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的應急調(diào)控，已難以從根本上抑制住房價“脫韁的野馬”，走出越調(diào)越漲的“怪圈”，需長遠地建立“市場化為主手段，輔以政府調(diào)節(jié)”的政策引導體系，并由此從一些基礎性和制度性方面著手探索構建房地產(chǎn)發(fā)展的長效機制。

　　房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，地產(chǎn)投資是經(jīng)濟增長的重要動力，房地產(chǎn)市場的“風吹草動”不可避免地影響著經(jīng)濟前行的“步履”。因此，要保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，房地產(chǎn)市場不能大起大落。

　　回顧過去十年我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的歷程不難發(fā)現(xiàn)，導致房價過快上漲、樓市扭曲的因素有很多。這里既有我國高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下需求集中釋放的原因，也有匯率、利率等金融政策因素;既有地方政府過度依賴“土地財政”的緣故，也有稅收結構不合理的因素。此外，通脹預期、“熱錢”投機等因素也助推房價過快上漲。

　　“樹欲靜而風不止?！眹覐?003年開始對房地產(chǎn)實施調(diào)控，抑制投資和投機，以求市場健康平穩(wěn)發(fā)展。然而，由于基礎性制度不健全，瘋狂攀漲的房價讓調(diào)控措施只得“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。雖然近兩年決策層已意識到并著手從源頭破解房地產(chǎn)市場存在的問題，一定程度上抑制了投機投資性需求，但并未遏制房價上漲勢頭，同時限購、限貸等行政色彩濃厚的調(diào)控手段，引發(fā)不少爭議。許多專家認為，在過去幾年房地產(chǎn)調(diào)控最大的缺陷之一，就是幾乎所有的調(diào)控措施都強調(diào)行政干預力量，而弱化市場配置資源的基礎性作用。

　　專家認為，行政調(diào)控效果毋庸置疑，但屢調(diào)屢漲導致民眾對政策預期不確定，對市場走向信心不足，建立房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制迫在眉睫。這就要求完善個人住房信息聯(lián)網(wǎng)、不動產(chǎn)登記等基礎性工作，從土地、金融、財稅等方面進行全方位改革，而改革方向便是調(diào)控更加市場化，主要進行制度建設，尤其是以金融、財稅、信貸手段為主，通過市場規(guī)律的傳導，達到調(diào)整市場結構的目的，弱化行政干預。比如，盡快實現(xiàn)利率形成的市場化，消除通脹預期;改革分稅制，取消以G D P為中心的政績觀。