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　　四川省住建廳22日宣布，四川省年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)三級(jí)住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。值得注意的是，省內(nèi)三級(jí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)何時(shí)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，四川尚無(wú)時(shí)間表。

　　截至目前，距住建部首次提出的住房信息聯(lián)網(wǎng)“最后期限”已時(shí)隔近17個(gè)月，距第二次承諾的2013年6月底也已過(guò)去5個(gè)月。一次次的爽約，讓住房信息聯(lián)網(wǎng)恍若可見(jiàn)卻又難以企及。但三中全會(huì)《決定》提出，“建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享”。隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的確立，住房信息聯(lián)網(wǎng)再次被提上日程。

　　信息聯(lián)網(wǎng)意味著我國(guó)住房信息將走向透明，從而給房地產(chǎn)市場(chǎng)添加變數(shù)。對(duì)此，專家認(rèn)為，住房信息聯(lián)網(wǎng)是征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)，其對(duì)于市場(chǎng)的影響一方面在于將會(huì)逼出部分存量房，緩解供需關(guān)系，另一方面將為我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控提供更精確的數(shù)據(jù)資料支撐。但其對(duì)市場(chǎng)影響程度則取決于聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的完整度與開(kāi)放度。

　　進(jìn)程

　　住房信息“聯(lián)而不通”

　　日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門(mén)間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

　　與此同時(shí)，發(fā)展改革委主任徐紹史表示，推動(dòng)建立信用信息交換共享機(jī)制，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國(guó)所有區(qū)域的統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　多次爽約的住房信息聯(lián)網(wǎng)再次被提上日程。此前，按照國(guó)務(wù)院的要求，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。與此同時(shí)，按照住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述，2013年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但直到現(xiàn)在，僅有部分城市內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，或技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)，真正聯(lián)網(wǎng)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多個(gè)城市房管部門(mén)證實(shí)，我國(guó)二級(jí)重點(diǎn)城市已全部實(shí)現(xiàn)與住建部技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)。多地房管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上，與住建部聯(lián)網(wǎng)已沒(méi)有技術(shù)上的障礙，這些城市2012年就完成了與住建部聯(lián)網(wǎng)。

　　“但與住建部聯(lián)網(wǎng)都處于‘聯(lián)而不通’的狀態(tài)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人之一表示，雖然從技術(shù)層面已與住建部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，但并未實(shí)質(zhì)性開(kāi)通。所以目前只能在各地查詢本地信息，還未做到全國(guó)互聯(lián)。

　　據(jù)了解，住房信息聯(lián)網(wǎng)意在對(duì)異地購(gòu)房和多套購(gòu)房行為進(jìn)行監(jiān)管，以及對(duì)房地產(chǎn)稅政策提供數(shù)據(jù)支撐。最初設(shè)計(jì)是要求為公安、民政、規(guī)劃、土地、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)提取相關(guān)信息預(yù)留數(shù)據(jù)接口。

　　根據(jù)住建部的整體方案，整個(gè)住房信息系統(tǒng)將分為三大應(yīng)用系統(tǒng)，分別為住房監(jiān)測(cè)分析、住房公積金監(jiān)管和住房保障監(jiān)管。住建部將地方自建的數(shù)據(jù)庫(kù)收集，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式錄入數(shù)據(jù)中心，形成一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)控平臺(tái)。

　　住建部政策研究室房地產(chǎn)處處長(zhǎng)趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，信息聯(lián)網(wǎng)意味著我國(guó)個(gè)人房產(chǎn)信息進(jìn)一步透明，但其仍面臨眾多阻礙。一方面，我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展較快的同時(shí)，管理卻未能跟上，因此，各地對(duì)于房產(chǎn)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容等有較大差異，而我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記需由過(guò)去紙質(zhì)信息錄入成電子信息，造成不少障礙。另一方面，中國(guó)自古將房產(chǎn)作為儲(chǔ)蓄使用，是家庭的最大財(cái)產(chǎn)，也是個(gè)人隱私最大部分。因此，意味著財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的房產(chǎn)查詢面臨的阻力可想而知。

　　而除了上述問(wèn)題外，我國(guó)獨(dú)有“歷史遺留問(wèn)題”也有一定影響，趙路興說(shuō)，我國(guó)除了商品房以外，各地還存在大量的其他房產(chǎn)可能未錄入住房信息系統(tǒng)，包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等?！熬烤鼓男┓孔颖仨氫浫?，我國(guó)還沒(méi)有明確規(guī)定，因此，各地對(duì)于這部分差異較大，這樣信息便不完整，也同時(shí)失去了原有的意義”。