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　　南京市實(shí)施了3年7個(gè)月的房產(chǎn)限購(gòu)措施正式取消了！

　　昨天下午5點(diǎn)，南京市政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于保持南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》，宣布“在全市范圍內(nèi)從即日起購(gòu)房不再需要提供新購(gòu)住房證明”，這意味著無(wú)論是本地市民或是外地購(gòu)房者，在南京市買(mǎi)房將不再有數(shù)量限制。

　　揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 馬祚波

　　七舉措亮點(diǎn)仍是“限購(gòu)”

　　昨日南京市政府出臺(tái)的這份通知共有七項(xiàng)內(nèi)容，包括建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制、穩(wěn)定土地市場(chǎng)供應(yīng)、加大信貸支持力度、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理體制機(jī)制等。

　　剛性住房需求方面，將在中小戶(hù)型土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)中低價(jià)位、中小戶(hù)型普通住宅的供應(yīng)，同時(shí)積極滿(mǎn)足居民家庭首套自住購(gòu)房的合理信貸需求，加大對(duì)銷(xiāo)售過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處力度，并推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。

　　市場(chǎng)人士表示，上述規(guī)范與要求從內(nèi)容上看并不“新”，多是以往政策的歸納與總結(jié)，整份文件最核心之處只有一句話(huà)——“在全市范圍內(nèi)從即日起購(gòu)房不再需要提供新購(gòu)住房證明”。

　　住房市場(chǎng)對(duì)所有人敞開(kāi)

　　南京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“即日起”指的是該通知正式發(fā)布的日期，即從9月21日起取消限購(gòu)措施，南京人在購(gòu)房時(shí)不再需要開(kāi)具新購(gòu)住房證明，而外地人也一樣不再需要提供一年以上社?；蚣{稅等資料開(kāi)具購(gòu)房證明。也就是說(shuō)，無(wú)論南京人或是外地人，在南京買(mǎi)房都將不受限制，想買(mǎi)多少套都可以。

　　2011年2月南京市出臺(tái)規(guī)定，南京本地家庭只允許購(gòu)買(mǎi)兩套住房，而外地人只允許購(gòu)買(mǎi)一套住房，且購(gòu)房時(shí)必須到房管部門(mén)開(kāi)具新購(gòu)住房證明，該政策實(shí)施至今已有3年7個(gè)月的時(shí)間。

　　這份通知中對(duì)“限貸”政策也有所涉及，指出“協(xié)調(diào)各商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快住房信貸的發(fā)放進(jìn)度”。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士表示，政府部門(mén)只有建議權(quán)而沒(méi)有決定權(quán)。

　　為何放開(kāi)

　　原因之1房地產(chǎn)市場(chǎng)走“下坡路”

　　從2011年至今，南京市新房市場(chǎng)猶如坐上了“過(guò)山車(chē)”。南京網(wǎng)上房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示， 限購(gòu)令出臺(tái)后的2011年南京樓市跌入冰點(diǎn)，當(dāng)年上半年的認(rèn)購(gòu)量月均只有兩三千套，還不及正常月份的一半，全年的新房成交量也只有3.8萬(wàn)套，創(chuàng)下2007年以來(lái)的新低。不過(guò)從2012年3月份起，南京樓市開(kāi)始“復(fù)活”，“排隊(duì)搶房”、“日光夜光”等現(xiàn)象頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，當(dāng)年的新房成交恢復(fù)至7.2萬(wàn)套。到了2013年，樓市之火達(dá)到歷史高峰，當(dāng)年新房成交量突破9萬(wàn)套創(chuàng)四年以來(lái)新高。

　　然而，進(jìn)入2014年后，南京樓市再度進(jìn)入盤(pán)整期，樓市認(rèn)購(gòu)量與成交量逐月下滑，今年以來(lái)成交數(shù)據(jù)比往年要下滑兩成左右。而且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的房?jī)r(jià)漲跌數(shù)據(jù)顯示，南京房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)下跌了3個(gè)月。

　　原因之2土地市場(chǎng)跌至谷底

　　2011年南京執(zhí)行限購(gòu)措施后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年南京市國(guó)土局共推出85幅地塊，其中底價(jià)成交60幅，有15幅地塊流拍；2012年有5幅土地流拍，2013年則有2幅土地流拍，2014年截至目前有2幅土地流拍。限購(gòu)三年半多，共24幅土地流拍。

　　原因之3房源庫(kù)存逼近歷史記錄

　　本月初，南京網(wǎng)上房地產(chǎn)顯示的全市商品住宅可售套數(shù)達(dá)5.1萬(wàn)套，這是自2012年6月南京樓市庫(kù)存跌破5萬(wàn)套“關(guān)口”之后，時(shí)隔兩年多再次攀上這一“高峰”。

　　春節(jié)后的3月份，南京全市的住宅庫(kù)存量還只有3.2萬(wàn)套，僅5個(gè)月過(guò)后，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)漲至近5.2萬(wàn)套。數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份，南京樓市的庫(kù)存量曾經(jīng)一度沖高至55288套，這也是歷史上的最高點(diǎn)。記者了解到，距離現(xiàn)在最近的一次跌破5萬(wàn)套“關(guān)口”是在2012年6月份，因此，這是南京住宅庫(kù)存時(shí)隔27個(gè)月之后的再次“回歸”。

　　半年來(lái)南京樓市多數(shù)項(xiàng)目賣(mài)得不好。以今年8月份以來(lái)上市的10余家樓盤(pán)為例，宣稱(chēng)銷(xiāo)量在7成以上的只占一半，其中還不乏“水分”，還有幾家給出的銷(xiāo)售成績(jī)僅是“過(guò)半”，有樓盤(pán)甚至不再對(duì)外公布“成績(jī)單”。

　　南京這3年

　　◎2011年2月，出臺(tái)限購(gòu)令，規(guī)定本地人限購(gòu)第三套住房，外地人限購(gòu)第二套住房，購(gòu)房需開(kāi)具新購(gòu)住房證明

　　◎2011年10月，公積金政策放寬，個(gè)人最高可貸額度由20萬(wàn)提至30萬(wàn)，家庭最高可貸額度由40萬(wàn)提至60萬(wàn)

　　◎2012年7月，南京市“321”計(jì)劃中的人才首次購(gòu)房視同南京戶(hù)籍，并給予房補(bǔ)

　　◎2013年3月，南京落實(shí)“國(guó)五條”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房產(chǎn)限購(gòu)措施