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　　城鎮(zhèn)化一頭連著城市，一頭系著鄉(xiāng)村，中間是一顆奔波牽掛的心。那么，如何讓農(nóng)民更好地進(jìn)城呢?昨日，省政府下發(fā)《河南省推進(jìn)三個(gè)一批人城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，三批人由此進(jìn)城落戶更方便。根據(jù)目標(biāo)，我省每年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，到2020年全省常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

　　目標(biāo)三批人進(jìn)城將變得更容易

　　家住河南鹿邑縣城的80后小伙劉濤，從小跟著父母在城里落了戶。直到現(xiàn)在他還清晰記得，小時(shí)候回農(nóng)村老家探親的情形，“先坐公共汽車，到鄉(xiāng)里再換馬車?！彼f(shuō)，還沒進(jìn)村，村里的小孩就跟在馬車后面不停地跑。后來(lái)，他才知道，農(nóng)村孩子沒見過(guò)城里小孩，覺得稀奇。

　　幾十年過(guò)去了，這種情形已成為笑談。我省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的壁壘早已打破，農(nóng)村人開始擁入城市，但城鎮(zhèn)化的道路仍舊任重而道遠(yuǎn)。

　　為了更快地加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我省專門出臺(tái)政策，解決三個(gè)一批人城鎮(zhèn)化問(wèn)題。

　　三個(gè)“一批人”都有哪些?一批具備條件、有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移

　　為此，我省確定了城鎮(zhèn)化量化的指標(biāo)，總體上說(shuō)，到2020年全省常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

　　具體來(lái)看，每年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等常住人口落戶城鎮(zhèn)同步推動(dòng)現(xiàn)有城市建成區(qū)內(nèi)城中村、規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的650萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人、帶動(dòng)隨遷家屬100萬(wàn)人左右。

　　此外，我省還將完成現(xiàn)有218萬(wàn)戶棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。

　　政策

　　“三投靠”讓親人落戶城里更方便

　　孩子在城里工作牽掛家中父母，父母留在農(nóng)村無(wú)人照看。如果能解決父母進(jìn)城落戶的政策，享受城里人待遇，豈不是兩全其美?

　　根據(jù)方案，我省將完善“三投靠”(夫妻互相投靠、父母投靠子女、子女投靠父母)落戶政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移由勞動(dòng)力個(gè)體遷移向家庭遷移轉(zhuǎn)變。這意味著，以后城鎮(zhèn)化不是一個(gè)人，將是通過(guò)一個(gè)人帶動(dòng)一家人。

　　有很多進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)城鎮(zhèn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，方案認(rèn)為，要推動(dòng)他們?cè)诔擎?zhèn)的落戶。

　　另外，對(duì)于各類人才、技術(shù)骨干和有貢獻(xiàn)人員進(jìn)城落戶，要提供各種優(yōu)惠條件。提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。要合理設(shè)立集體戶口方便符合條件但無(wú)個(gè)人合法房屋產(chǎn)權(quán)的人員進(jìn)城落戶。

　　政策 鄭州將建立完善積分落戶制度

　　每個(gè)地方的綜合承載能力、公共服務(wù)提供能力和發(fā)展?jié)摿κ遣煌?，所以要采取差異化的落戶政策?/font>