隨著鄭州城市框架的不斷拉大，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與外來(lái)人口也在迅猛增長(zhǎng)，但隨之而來(lái)的堵車(chē)現(xiàn)象也制約著城市的發(fā)展腳步。2013年3月7日，鄭州北三環(huán)與文化路的大擁堵，讓許多上班族時(shí)至今日還記憶猶新。“75分鐘，走了200米?！薄笆澜缟献钸b遠(yuǎn)的距離，就是看見(jiàn)綠燈你卻過(guò)不去?！本W(wǎng)友們的微博真實(shí)再現(xiàn)了當(dāng)天的擁堵?tīng)顩r。也正因?yàn)槿绱?，地鐵的開(kāi)通更成為大家熱切的期待。
大擁堵下的城市之痛
對(duì)上班族來(lái)說(shuō)，鄭州的交通擁堵無(wú)疑讓人深?lèi)和唇^。每天的上下班高峰期，幾乎沒(méi)有不堵車(chē)的路段，甚至有些路段連人行道都被堵，不但汽車(chē)過(guò)不去，電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)也過(guò)不去，遇到比較窄的街道，行人都沒(méi)走的地方。據(jù)鄭州市交警部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，鄭州市的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量在進(jìn)入2000年以后飛速增加，2000年約有機(jī)動(dòng)車(chē)40萬(wàn)輛，2005年，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為764312輛；2006年，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為985445輛；2007年，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為1086296輛；2009年，新車(chē)入戶(hù)17萬(wàn)余輛；2010年，新車(chē)入戶(hù)23.1萬(wàn)余輛；2011年，新車(chē)入戶(hù)26.1萬(wàn)余輛；2012年，新車(chē)入戶(hù)30.7618萬(wàn)輛，保有量達(dá)到2104889輛，其中市區(qū)1068736輛。
過(guò)快的機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度，讓鄭州市的交通形勢(shì)日漸嚴(yán)峻。與此同時(shí)，鄭州市的城區(qū)人口也在急劇增加，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，鄭州市區(qū)暫住流動(dòng)人口為320萬(wàn)，而2000年鄭州市區(qū)的暫住流動(dòng)人口為51萬(wàn)，13年內(nèi)，鄭州市區(qū)暫住流動(dòng)人口增加了269萬(wàn)。全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，鄭州市區(qū)常住人口為425萬(wàn)。
鄭州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著人們走親串友等活動(dòng)的增多，鄭州市每天居民出行總量為1100多萬(wàn)人次，其中小汽車(chē)出行量為100多萬(wàn)人次，交通出行需求的增長(zhǎng)，相應(yīng)帶來(lái)更大的交通壓力。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、立體交通缺乏、輕微交通事故、車(chē)輛在道路上亂停亂放以及部分駕駛?cè)藛T文明交通意識(shí)差等，也是造成鄭州市道路擁堵的主要原因。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社認(rèn)為，除了這些原因之外，嚴(yán)重的人車(chē)混流也是一個(gè)不容忽視的重要因素。
“修路只是致堵的原因之一，現(xiàn)在解決擁堵現(xiàn)狀已不是一家單位能解決的，大家還是要從改善自身的出行習(xí)慣做起，要全社會(huì)共同參與和努力?！编嵵菔薪谎簿宕箨?duì)楊華民警官表示。
根據(jù)中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元的研究成果，按照人口來(lái)算，中國(guó)15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘，折合4.8億小時(shí)。按照上海每小時(shí)創(chuàng)造財(cái)富2億元計(jì)算，15個(gè)城市每天損失近10億元人民幣。交通擁堵已不僅僅是消耗能源的問(wèn)題，“擁堵”之痛正考驗(yàn)著整個(gè)中國(guó)。
情急之下的地鐵藥方
面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵，鄭州市首先采取了增加警力來(lái)疏導(dǎo)交通，但效果有限；對(duì)市區(qū)主干道的十字路口采用特定方式管理，效果依然不明顯；隨后又在主要擁堵路段修建立交橋，但擁堵依舊；不得已又開(kāi)通了BRT公交專(zhuān)線(xiàn)，作用仍然有限，同時(shí)還招致許多私家車(chē)主的不滿(mǎn)。最后實(shí)再找不出更好的辦法了，只好把地鐵當(dāng)做佛腳來(lái)抱。因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施容量的增長(zhǎng)速度永遠(yuǎn)趕不上交通需求的增長(zhǎng)。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李曉峰告訴記者：“鄭州修建地鐵是個(gè)不錯(cuò)的選擇?！彼赋?，從表面上來(lái)看，地鐵無(wú)形中提升了鄭州的形象，體現(xiàn)了鄭州的實(shí)力；從另一方面來(lái)說(shuō)，地鐵開(kāi)通之后，在緩解城市道路擁堵的同時(shí)，也進(jìn)一步減少了人們的生活成本與企業(yè)的生產(chǎn)成本。
地鐵相對(duì)于其它交通工具來(lái)說(shuō)，有運(yùn)量大、速度快、受外界影響較小的明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)鄭州市軌道交通有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)鄭州地鐵開(kāi)通后，每列定員1440人，時(shí)速將維持在40~60公里，個(gè)別大站段會(huì)達(dá)到80公里，相對(duì)于公交車(chē)來(lái)說(shuō)，其速度與運(yùn)量是不可同日而語(yǔ)的。
另外，據(jù)國(guó)內(nèi)其他開(kāi)通地鐵城市的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每投資1個(gè)億地鐵軌道交通項(xiàng)目，可以帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)大約是2.6個(gè)億，另外還可能提供4000個(gè)以上的就業(yè)崗位。同時(shí)，因?yàn)榈罔F的修建，沿線(xiàn)地價(jià)、房?jī)r(jià)也進(jìn)一步得到了提升。
在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)通地鐵的北京、上海和廣州，居民“經(jīng)常乘坐”地鐵的比例分別是5.8%，31.7%和24.9%。已經(jīng)有百年地鐵歷史的巴黎、倫敦、東京等城市，地鐵不僅僅只是一種交通工具，更是上班族的一種生存手段和生活方式。甚至從某種程度上可以這樣說(shuō)，地鐵已經(jīng)成為人們工作和生活的重要組成部分。
熱期待下的冷思考
自2009年6月6日鄭州地鐵一號(hào)線(xiàn)一期工程開(kāi)工伊始，無(wú)數(shù)鄭州人乃至河南人都對(duì)其充滿(mǎn)了熱切的期待。大家期待著地鐵開(kāi)通后在給城市交通帶來(lái)重大改善的同時(shí)，自己的生活也會(huì)發(fā)生較大的改變。
地鐵首先會(huì)帶來(lái)城市配套設(shè)施的全方位改善，其中商業(yè)配套設(shè)施的興建，必將成為首選。地鐵意味著源源不斷的人流與資金流，意味著商品零售量的提高以及商家品牌外延的拓展。以前擁擠的人流量一旦轉(zhuǎn)入地下，必將為商家提供大量客源。隨著大量公建配套設(shè)施的建設(shè)，周邊住宅的開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)線(xiàn)形的發(fā)展趨勢(shì)將顛覆“板塊”概念，城市外圍原本屬于劣勢(shì)的商業(yè)配套，將得到很大改觀(guān)。對(duì)此，中國(guó)購(gòu)物中心產(chǎn)業(yè)資訊中心主任郭增利也表示，地鐵的興建必將對(duì)現(xiàn)有商業(yè)格局構(gòu)成沖擊，甚至顛覆現(xiàn)有格局，形成新的商圈。
對(duì)于政府而言，地鐵的修建也將帶來(lái)豐厚的收入。因?yàn)椋?/span>地鐵建好之后，周邊的土地會(huì)馬上升值。同時(shí)，由于地鐵線(xiàn)路的延伸，周邊經(jīng)濟(jì)資源將得到重新配置，經(jīng)濟(jì)活躍了，稅賦增加了，政府的收入也會(huì)相應(yīng)得到增加。
當(dāng)然，這些還僅僅是大家對(duì)地鐵開(kāi)通之后的熱切期待而已，期待之余，我們還要有一個(gè)冷靜的思考。按照規(guī)劃，雖說(shuō)開(kāi)工最早的地鐵1號(hào)線(xiàn)一期工程今年底就將投入運(yùn)營(yíng)，但其它線(xiàn)路即使全部按照規(guī)劃時(shí)間進(jìn)行，到完全投入運(yùn)營(yíng)還有7年多的等待時(shí)間，何況這期間有可能還會(huì)產(chǎn)生變數(shù)。
資金方面，地鐵修建是一項(xiàng)耗資巨大的工程，根據(jù)規(guī)劃，鄭州地鐵1、2號(hào)線(xiàn)一期工程項(xiàng)目總投資約241.87億元，其中項(xiàng)目資本金104億元，占項(xiàng)目總投資的43%，資金來(lái)源為鄭州市財(cái)政撥付；債務(wù)資金137.87億元，占項(xiàng)目總投資的57%。資金的籌措將對(duì)地鐵工程的進(jìn)展帶來(lái)很大的考驗(yàn)。同時(shí)，用地規(guī)劃、拆遷安置也將對(duì)地鐵工程的進(jìn)展產(chǎn)生一定的影響。
總之，對(duì)于地鐵的修建與開(kāi)通，我們?cè)诮o予熱切期待的同時(shí)也要有一個(gè)冷靜的思考。但不管說(shuō)，有了地鐵，終歸是件好事情，尤其對(duì)于日益擁堵的鄭州來(lái)說(shuō)，有了地鐵，生活將真的發(fā)生很大的改變。（王慶河）
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