世界貿易組織(WTO)于日內瓦時間7月14日向成員散發(fā)中國訴美國反補貼措施案專家組報告,裁定美國2006年至2012年對華發(fā)起的22項反補貼措施的重要法律基礎違反世貿規(guī)則。
報告支持了中方多項訴訟請求,認定美對華發(fā)起的反補貼措施在公共機構認定、土地專向性認定以及對出口限制措施發(fā)起反補貼調查等做法違反世貿規(guī)則。
世貿組織爭端解決機制的專家組報告相當于“一審”裁決。商務部條約法律司負責人就此發(fā)表談話表示,本案共涉及22類產品,年出口金額約72億美元,涉及中方重大貿易利益。中方敦促美方尊重世貿組織裁決,盡快改正濫用貿易救濟措施的錯誤做法,確保中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。
此案勝訴的首要意義就在于直接挑戰(zhàn)美國認定中國補貼的這一法律基礎。商務部條法司司長李成鋼昨日表示,本案通過22起反補貼措施“打包”、系統(tǒng)性挑戰(zhàn)了美國在公共機構認定、土地補貼專項性認定和出口限制措施的補貼等法律基礎。李成鋼表示,針對美國近年來頻頻高舉的“雙反”大棒,目前中國已經編織出一張嚴密的法律大網,正從不同角度挑戰(zhàn)美國濫用貿易救濟規(guī)則的做法,保障中國企業(yè)公平參與國際競爭。
美國認為,中國企業(yè)在與其他企業(yè)做交易時提供了補貼。但這個案子從法律標準以及這個標準的實施方面,都證明了美國的做法已違反規(guī)則。世貿組織專家組認為,美在進行反補貼調查時使用可獲得的不利事實、補貼利益計算、補貼專向性認定方面不違反世貿規(guī)則。
據悉,中國訴美國反補貼措施案,也稱DS437案。2012年5月,中國就美國對華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產品反補貼調查中的錯誤做法,在世貿組織向美國提起磋商請求,認為美方濫用貿易救濟規(guī)則的行為損害了中國企業(yè)的合法權益。2012年8月,中方向世貿組織爭端解決機構提起設立專家組請求,同年9月,該專家組成立。商務部相關負責人進一步表示,中方目前正在評估專家組報告,并將根據世貿組織爭端解決程序做好后續(xù)工作。
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