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80后姑娘義務反扒遭打引關注上海醞釀為"好人"立法

2012-03-05 09:09 來源：法制日報

“對好心人而言，他們在見義勇為的同時，還需要承擔一定的義務，比如如果在見義勇為的過程中把嫌疑人弄出傷亡，或者誤傷了周邊無關人員，這些都需要法律作出規(guī)范。這些本可以屬于免責范疇，因為他們是出于善的本意，但在現(xiàn)行的法律框架中，這些行為肯定要受到處罰?！逼浯危瑢τ谝娏x勇為者不僅要有免責條款，同時也要有社會保障機制的跟進。社會保障機制中，應該有一筆基金，專門用于保障見義勇為者的善舉，解決一系列后續(xù)問題。因為從法理上來說，見義勇為者的行為受益方其實是國家與社會，因此后者有必要為前者提供保障。

　　事實上，對于見義勇為的立法問題一直在討論。在上海市人大常委會2012年年度立法計劃中，《上海市見義勇為保護和獎勵條例(暫定名)》已經納入年度立法預備項目。對此，一直非常關注“見義勇為人員獎勵和保護”有關地方法規(guī)出臺進程的上海市人大代表厲明認為，如果立法，應該在具體條款中體現(xiàn)鼓勵公民見義勇為、弘揚正氣的宗旨，明確表彰、獎勵標準；明確醫(yī)院對見義勇為者的受傷、搶救、墊資義務；明確政府主導、社會參與的保障機制，明確見義勇為者的就業(yè)、入學、晉級、入滬的優(yōu)先權等。而為了更好地弘揚正氣，鼓勵見義勇為，首要的是放寬“見義勇為”的認定標準和范圍。

　　厲明還指出，由于地方立法都只適用于本市范圍，今后在正式立法時也建議增加附加條款，對上海市居民在異地實施的見義勇為行為也應該予以嘉獎和保護。