【對話北京市發(fā)改委委員李素芳】
歷時幾個月的調(diào)研和征求意見之后，北京階梯電價方案出臺，并于昨日舉行了聽證會。方案的出臺經(jīng)歷了什么過程，各項數(shù)據(jù)設(shè)置出于什么考慮？帶著這些問題，本報采訪了市發(fā)改委委員李素芳。
初衷
階梯電價不是為了漲價
新京報：此次階梯電價調(diào)整的背景是什么？有網(wǎng)友說調(diào)整之后，電價是“只漲不降”。
李素芳：執(zhí)行階梯電價，是國家發(fā)展到一定階段之后非常必要的舉措。定電價是國家的事權(quán)，此次北京也是按照國家統(tǒng)一部署和要求，制定具體方案，在聽證后再上報國家，經(jīng)國家審核以后對外公布。政策的初衷不是要調(diào)價，而是建立階梯電價的機制。
新京報：階梯電價的推行準(zhǔn)備了多久？
李素芳：階梯電價的推行是很漫長且復(fù)雜的，并非一蹴而就。以國家為例，2004年起，全國就先后在浙江、福建、四川開展居民用電實行階梯電價試點，2008年，國家開始研究在全國范圍內(nèi)推行居民生活用電的階梯用電政策。北京也一直在做階梯電價的研究制定工作，并從2009年著手于一些數(shù)據(jù)資料的收集分析，以及前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。
新京報：北京的居民用電方面，用得多的人群的比重有測算嗎？
李素芳：北京居民用電占總量的23%，高于全國12%的比重，且這幾年保持較快的增長態(tài)勢，高于全社會用電增長幅度。
從具體用電量看，北京20%的高用電用戶，消費電量占到全市居民總用電量的47%。最近我們的調(diào)查顯示，即便是在同一個小區(qū)，不同家庭的用電差異也很大。而從全市平均看，去年每戶平均月用電量為144度。
這說明這些高用電用戶還有很大的節(jié)電空間，此次實行階梯電價，也是引導(dǎo)這些高用電用戶合理調(diào)整用電行為，促進節(jié)能減耗。
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