財政部介紹，去年僅在公布2010年中央決算時向社會公布了中央行政經(jīng)費的總數(shù)，今年在繼續(xù)公布總數(shù)的同時，首次公開了各行政單位、參照公務員法管理的事業(yè)單位的行政經(jīng)費支出情況。
不過，記者梳理各中央部門網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在公開部門決算的部門中，并非所有部門都公開了行政經(jīng)費。
特點四 部門“三公”差異大
目前各部門“曬”出的“三公經(jīng)費”賬單，從不足百萬到超過20億元，不同部門間差異很大。
“部門職責不同，‘三公經(jīng)費’會存在差異，這是正?，F(xiàn)象?！卑拙懊髡f，有的部門職能特殊，用車較多，如公安部，執(zhí)法用車很多；有的代表政府外交活動很多，如商務部，出國費用會相對多一些，因此不宜直接就數(shù)字簡單作比較。
此外，不同部門人員數(shù)量不一，也導致“三公經(jīng)費”產(chǎn)生差異，特別是實行垂直管理的單位，由于財政供養(yǎng)人員較多，其“三公經(jīng)費”相對較高。
百姓感受 “能公布是個進步，希望以后能省則省”
隨著中央部門的經(jīng)費賬單陸續(xù)公開，迎來的是公眾的一場熱烈討論。今年的“三公”賬單，百姓看懂了嗎？是否滿意？
在迅速升溫的網(wǎng)友評論中，有些網(wǎng)友說，“何時能從這些賬單中看到每一筆支出？”“一次次的出國考察為了達到什么目的？”“這些錢花的是否必要？花的是否合理？”“花了這些錢起到什么效果？”公眾更期待能看懂這些數(shù)字背后的深意。
也有一些理性的網(wǎng)友希望“三公經(jīng)費”規(guī)模有所縮減：“能公布是個進步，希望以后能省則省。”“不能單純看費用多少，要看使用費用的合理性，必須花費的一千萬元都沒問題，不能花不該花的一分錢都是問題，要有嚴格的精細化區(qū)分?！?/p>
“雖然與民眾期待仍有距離，但可以肯定這個距離在不斷縮小，隨著中國民主政治的發(fā)展，相信有一天‘三公’公開會符合中國民眾和納稅人的期待?！北本┐髮W法學院教授劉劍文說，“對于公眾的質(zhì)疑，政府應該采納合理意見，并通過合理引導得到民眾認同?！?/p>
白景明認為：“公眾的質(zhì)疑說明對‘三公經(jīng)費’的定義認識有不同，也說明‘三公經(jīng)費’支出管理制度的解釋有待加強?！?/p>
專家建議 應更細致地向公眾解釋每筆錢是怎么花的
一位深圳的網(wǎng)友表示：“各部門僅僅是公開，但面對質(zhì)疑，如何調(diào)查？針對問題，如何查處？針對不良現(xiàn)象，如何改善？公開是一種進步，但公開不是目的?！?/p>
今年10月1日起即將施行的《機關(guān)事務管理條例》，進一步要求各級政府定期向社會公開“三公經(jīng)費”預決算情況，并提出縣級政府嚴控“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例。
此外，繼2011年7月中央部門首次公開“三公經(jīng)費”后，今年國務院明確提出要細化公開的內(nèi)容，尤其是細化中央部門“三公經(jīng)費”的解釋說明，并明確省級政府兩年內(nèi)全面公開“三公經(jīng)費”。
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