政策探因
對穩(wěn)增長一天都沒有遲疑
座談會上，專家學者認為，在復雜的國內外經濟環(huán)境中，中國主要宏觀經濟指標基本達到預期目標，成績來之不易。中央采取的一系列穩(wěn)增長、調結構措施發(fā)揮了關鍵作用。
溫家寶說，我們今年沒有采取過大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機制下調整和完善自己的結構，包括產品結構，以應對當前風險。總的看，雖然傳統(tǒng)產業(yè)比較困難，但高新技術產業(yè)比較好；重化工比較困難，機電和輕紡相對比較好；工業(yè)比較困難一些，農業(yè)和服務業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產業(yè)的結構，而且內需與外需的結構，都在向好的方面轉變。
溫家寶說，穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決，一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進度，保障重點支出，加大結構性減稅力度，但我們并沒有超出預算來采取刺激經濟的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調節(jié)作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如，擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，努力減少重復征稅；調整利率的同時，推進利率市場化，擴大存貸款利率的浮動區(qū)間。另外，出臺了新36條的42項實施細則，鼓勵民間投資；取消和調整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經濟企穩(wěn)起到了重要作用。
前景預期
有信心實現(xiàn)全年發(fā)展目標
中國房地產業(yè)協(xié)會朱中一說，當前房地產調控取得了明顯成效。9月份房價環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄，房地產投資降幅收窄。他建議，將調控措施常態(tài)化，并逐步與中長期制度相銜接。
溫家寶說，房地產調控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅持調控政策不動搖。調控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。
溫家寶說，今年還剩一個季度，面臨的困難不小。做好下一階段經濟工作，第一，要堅定信心。我們有信心經過努力實現(xiàn)全年的經濟社會發(fā)展目標。第二，每一個地方、部門、領導干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動性和創(chuàng)造性。第三，狠抓落實。今年出臺了一系列穩(wěn)增長、調結構、惠民生的政策措施，有的已經落實了，有的還沒有落實，有的落實得不夠好。應該認真檢查貫徹落實的情況。第四，要推進改革。把穩(wěn)增長的各項政策措施與改革結合起來。第五，要重視改善民生的各項工作。
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