這些建議已經(jīng)在十八大報告中得到體現(xiàn)。報告提出加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，還部署了四個“著力”和五個“更多依靠”。其中，四個“著力”包括：著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
五個“更多依靠”包括：更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。
報告還“圈定”了重點需要改革的領(lǐng)域，譬如深化國有企業(yè)改革、加快改革財稅體制、建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制、深化金融體制改革、加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)等。
“這些著力、依靠、加快、深化的領(lǐng)域，實質(zhì)上圈定了中國經(jīng)濟(jì)未來五年或更長時間的發(fā)展和改革重點，它們就是未來經(jīng)濟(jì)增長的新動力?！蓖跻圾Q說。
觀察者認(rèn)為，雖然十八大報告對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革和發(fā)展的部署比較具原則性，但從前一階段采取的系列措施看，以改革的方法破解經(jīng)濟(jì)難題在中國已經(jīng)處于“進(jìn)行時”。
張平說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最重要的就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這方面我們?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展。在需求結(jié)構(gòu)上，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。２０１１年和今年前９個月，內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了１０５％，其中消費拉動的作用已超過投資。
“我們還有許多不盡如人意的地方，包括部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、管理粗放等問題，都需要進(jìn)一步加以解決。我們要按照黨的十八大要求，抓好各項政策措施的落實，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益方面邁出更大步伐?！睆埰街赋?。
（記者李云路 許曉青 岳瑞芳）
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