支持農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 619億元
支持農(nóng)村貧困地區(qū)改善民生的投入 566億元
稅收減免
對貧困地區(qū)屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資投資項(xiàng)目和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備,在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。
企業(yè)用于扶貧事業(yè)的捐贈(zèng),符合稅法規(guī)定條件的,可按規(guī)定在所得稅稅前扣除。
以工代賑
用于與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富相關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括縣鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、草場建設(shè)、小流域治理等。
2001年至2010年,中央政府累計(jì)投入以工代賑資金550多億元人民幣。
金融服務(wù)
扶貧貼息貸款政策
自2011年開始,項(xiàng)目貸款按年利率5%給予貼息,到戶貸款按年利率7%給予貼息。從2001年至2010年,中央財(cái)政累計(jì)安排扶貧貸款財(cái)政貼息資金54.15億元人民幣、發(fā)放扶貧貸款近2000億元人民幣。
小額信用貸款
小額貸款對象從傳統(tǒng)農(nóng)戶擴(kuò)大至農(nóng)村多種經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶以及農(nóng)村各種微型企業(yè);小額貸款額度在發(fā)達(dá)地區(qū)可提高到10萬-30萬元,其他地區(qū)提高到3萬-5萬元;貸款期限可延長到3年。
殘疾人康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目
自2011年開始,中央安排康復(fù)扶貧貸款指導(dǎo)性計(jì)劃從每年不少于8億元調(diào)整為每年不少于10.3億元。
項(xiàng)目貸款的扶貧效益應(yīng)保證平均每3萬元貸款扶持一個(gè)殘疾人或家庭穩(wěn)定脫貧三年以上。
人才保障
鼓勵(lì)和保障各行業(yè)教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)人員和志愿者到貧困地區(qū)服務(wù),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“西部計(jì)劃”將志愿者基礎(chǔ)生活補(bǔ)貼調(diào)至每月1000元,綜合保障險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高為350元。
河南省“貧困縣計(jì)劃”志愿者享受生活補(bǔ)貼800元/月(專科)、900元/月(本科)。服務(wù)期滿考核合格,3年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)高校研究生,總分加10分。
外資扶貧
20世紀(jì)90年代起,中國先后與世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、亞洲開發(fā)銀行等國際組織和英國、德國、日本等國家以及國外民間組織在扶貧領(lǐng)域開展減貧項(xiàng)目合作。截至2010年,扶貧領(lǐng)域共利用各類外資14億美元,共實(shí)施110個(gè)外資扶貧項(xiàng)目,覆蓋了中國中西部地區(qū)的20個(gè)省(區(qū)、市)300多個(gè)縣,使近2000萬貧困人口受益。
教育支持
雨露計(jì)劃
“十一五”期間,通過職業(yè)技能培訓(xùn),幫助500萬左右經(jīng)過培訓(xùn)的青壯年貧困農(nóng)民和20萬左右貧困地區(qū)復(fù)員退伍士兵成功轉(zhuǎn)移就業(yè);通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使15萬名左右扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的干部及致富骨干真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人;通過農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有一名勞動(dòng)力掌握1—2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
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