全國政協(xié)委員周漢民
“把收費權(quán)力關(guān)進制度籠子”
在昨天的大會發(fā)言上，全國政協(xié)委員、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民提出，目前全國有多少收費項目？收費總額是多少？收費主體是誰？收費用途是什么？沒人能夠說清楚。雖然國家一直在整頓亂收費，但亂收費現(xiàn)象并未根本改觀，究其原因，根源在于“有授權(quán)，無監(jiān)督”。他呼吁把收費權(quán)力關(guān)進制度籠子。
周漢民提議，要對收費項目進行限量、限責(zé)、限權(quán)、限用、限時。在當前相關(guān)制度不完善的情況下，暫停一切收費項目授權(quán)。當前要重點清理大范圍、大數(shù)額收費項目，確保收費總量大幅減少。并要把行政收費總量占比納入常規(guī)統(tǒng)計公布的信息范圍，對不愿公開收費目的、用途的申請不予授權(quán)。
針對當前缺乏對亂收費的懲罰制度的狀況，周漢民建議完善企業(yè)和公民申訴制度。賦予企業(yè)和公民對不當收費申訴勝訴后獲得賠償和補償?shù)臋?quán)利。
他還主張設(shè)立收費負擔(dān)指數(shù)。在企業(yè)中設(shè)立收費負擔(dān)定量記錄制度，在公民中設(shè)立收費負擔(dān)定性評價指標，形成統(tǒng)一的指數(shù)體系，掛鉤當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門政績評定，掛鉤收費授權(quán)。
全國政協(xié)委員何維
“建議國務(wù)院成立治霾小組”
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央專職副主席兼秘書長何維代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時主張，加快PM2.5監(jiān)測實施進程，力爭明年全國所有城市完成PM2.5的監(jiān)測及數(shù)據(jù)發(fā)布，并要研究PM2.5污染對人體健康的危害，科學(xué)評估灰霾污染對公眾健康的負面影響。
他提議，在重點區(qū)域及時啟動空氣污染治理專項行動，有關(guān)地方要實時公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。
農(nóng)工黨中央建議國務(wù)院牽頭成立灰霾污染專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由國家發(fā)改委牽頭成立整治重點區(qū)域灰霾污染工作機構(gòu)，在國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。同時將空氣質(zhì)量納入各級政府績效考核；建立責(zé)任追究制度，對未能完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況持續(xù)惡化的城市，要追究政府相關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于不能實現(xiàn)PM2.5控制目標的環(huán)保模范城市，取消其稱號，對主要負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核實行一票否決。（新京報記者 郭少峰）
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