對違法排污排放企業(yè)一票否決
市民代表蔣國華：中石油煉油項(xiàng)目沒有污染是不可能的，我建議，政府加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，一刀切，違法排污違法排放，該封停的，領(lǐng)導(dǎo)不作為的，該撤職就撤職。
李文榮：寧愿GDP少一點(diǎn)兒也要保護(hù)環(huán)境，政府對這類企業(yè)就一票否決，這個是要對人民負(fù)責(zé)的。我們深深知道，污染容易治理難，我們有滇池污染治理難這一慘痛教訓(xùn)。
環(huán)境好起來，政府是要付出很大代價的，今年治理滇池，我們要完成21個項(xiàng)目，推進(jìn)79個項(xiàng)目，鞏固已經(jīng)達(dá)標(biāo)的15條河道水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)8條未達(dá)標(biāo)河道水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)，治理滇池我們要花掉142億，全市去年地方財政一般預(yù)算收入僅379億元。因此在環(huán)保監(jiān)管上，政府將采取非常嚴(yán)厲的措施，實(shí)行“一票否決”制，企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，該追究責(zé)任的一定要一追到底。
選址問題
落戶安寧是因?yàn)榈刭|(zhì)條件最安全
環(huán)保人士孟凡明：日本核電站發(fā)生泄漏事故之后，德國承諾到2020年將關(guān)停所有核電站。我想說的是，世界上沒有完美的技術(shù)，不是所有的技術(shù)
都是萬無一失的，云南煉油廠或有發(fā)生事故的一天，那么可不可以將其挪到昆明的下風(fēng)口方向，減少事故造成的危害？
何波：我們認(rèn)為煉油廠與核電站安全等級不在同一等級上，這是前提。任何一個化工廠的選址，安全性都是擺在第一位的。項(xiàng)目能否擺在下風(fēng)口，事實(shí)上起決定因素的是地質(zhì)構(gòu)造，必須是穩(wěn)定的地質(zhì)。
這個項(xiàng)目考慮過很多選址，比如包括嵩明、宜良等地，處于小江活動斷裂帶上，地質(zhì)不穩(wěn)定，安全性不高，而安寧地質(zhì)最穩(wěn)定，可以避開斷裂帶。從歷史來看，很多大型項(xiàng)目如昆鋼都選址安寧。我們經(jīng)過了長達(dá)4年的反復(fù)甄別，最終確定安寧的安全性是最高的。
吳凱：我是一個煉廠子弟，我明白安全風(fēng)險防控是企業(yè)發(fā)展的生命。安全是頂，環(huán)保是面。我作為企業(yè)管理者，安全和環(huán)保是我考慮得最多的。但是，安全風(fēng)險高，并不等于事故頻發(fā)。如果風(fēng)險管控好了，操作好了，就不會有事故，比如航空業(yè)也是個高風(fēng)險低概率的行業(yè)，但是我們依然要發(fā)展。
我認(rèn)為任何項(xiàng)目要做到安全必須保證三個可靠：一是成熟的可靠的技術(shù)。二是裝備要可靠，避免設(shè)備故障，比如新加坡的火災(zāi)，都有應(yīng)急預(yù)案。三是管控可靠。這些我們都有。杜邦公司是美國大型化學(xué)公司。杜邦公司成立200多年，最初也是事故頻發(fā)，死了很多人，但后來從大量案例中發(fā)現(xiàn)：一切事故都是可以避免的，事故的發(fā)生，其中有96%是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐傻模挥?%是因?yàn)槲锏牟话踩珷顟B(tài)引發(fā)的，這還有人為的因素影響。
我們制訂了很多應(yīng)急預(yù)案，包括各個環(huán)節(jié)自動切斷應(yīng)急裝置。大家之所以擔(dān)心，一是老百姓對煉油行業(yè)缺乏了解，二是對我們這樣的煉油企業(yè)缺乏信心。只有我們的裝置和設(shè)備安全了，我們的生產(chǎn)工藝和技術(shù)安全了，我們的安全措施確保到位了，我們的員工才安全，周邊的老百姓也才會有安全感。
安置問題
爭取明年初讓村民住進(jìn)新房
草鋪居民戈正洪：我們是被征地拆遷戶，希望政府能夠盡快解決被搬遷群眾的回遷安置房建設(shè)問題。
李文榮：草鋪的居民，大都去外省看過這些項(xiàng)目，回來以后支持項(xiàng)目上馬，大家搬出去16到18個月了，上次懇談會我就表態(tài)并承諾盡快解決他們的安置房問題?，F(xiàn)在具體請安寧市的領(lǐng)導(dǎo)來介紹。
安寧市副市長馬文瑜：安置房的地點(diǎn)，是選在安寧主城北面的柳樹花園三期，項(xiàng)目已于4月25日開工，占地441畝。目前，土地規(guī)劃已通過規(guī)委會審批，將力爭2014年上半年交付使用。到時，煉油廠紅線范圍及衛(wèi)生防護(hù)距離1.5公里范圍內(nèi)的村民都能住上搬遷安置房。另一個較快的方案是政府考慮在城里購買商品房，為村民解決安置問題。
李文榮：我看要加快進(jìn)度，爭取明天年年初就能讓村民搬進(jìn)去，最好春節(jié)前就能讓村民們住進(jìn)新房子。
帶來好處
昆明173萬輛機(jī)動車“不怕渴”
彩龍社區(qū)網(wǎng)民常洪鋼：中石油煉化項(xiàng)目落地安寧，能夠給市民帶來什么樣的實(shí)實(shí)在在的好處？
李文榮：“缺油少氣”是制約云南發(fā)展的最大瓶頸之一，這一問題在昆明也十分突出。全國31個省區(qū)市中有27個省區(qū)市都有煉油項(xiàng)目，只有云南、貴州、重慶和西藏沒有。
油氣資源對于一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的改善都非常關(guān)鍵。云南地處交通末端，油品運(yùn)輸面臨著運(yùn)輸成本高、運(yùn)輸困難的制約。
很多昆明人都還記得2008年冰凍災(zāi)害時，昆明的成品油儲備僅夠維持11天，而正常情況下，14天才是安全線。那個時候，在明波加油站加一箱油平均至少排隊(duì)5個小時以上，有不少司機(jī)排了一整天隊(duì)都加不上油。
我們的成品油從蘭州、廣西調(diào)集，我們每年都要到發(fā)改委協(xié)調(diào)油氣資源保障供油。另一方面，截至5月10日，昆明的機(jī)動車保有量是173萬輛，目前平均每個工作日要新落戶783輛。
正是基于如此大的供需矛盾，省委、省政府才通過協(xié)調(diào)把油氣資源通過中緬油氣管道接到昆明，這是一個解決昆明用油問題的長遠(yuǎn)之計。該項(xiàng)目每年還能生產(chǎn)40多萬噸的液化氣，可供居民燒水、做飯，這是便民利民之舉。
千萬噸級煉廠
可提供3000多個直接就業(yè)崗位
草鋪居民毛天明：能否對安寧本地失地農(nóng)民提供一些就業(yè)崗位，進(jìn)行一些就業(yè)培訓(xùn)，煉油廠能帶來多少就業(yè)機(jī)會？
馬文瑜：煉油項(xiàng)目本身的投入比較大，將招聘一部分專業(yè)技術(shù)人才。企業(yè)也已承諾，配套普通用工，比如環(huán)境、物管、安保、裝卸方面用工，將優(yōu)先考慮本地群眾，我們對本地招工將優(yōu)先培訓(xùn)。此外，企業(yè)為政府提供稅收，政府將加大教育、醫(yī)療等的轉(zhuǎn)移支付投入，這本身也是一種民生關(guān)懷。
吳凱：該項(xiàng)目建成后總共將配備750人左右的正式員工，其中，既有從老的煉油廠抽調(diào)過來的，也有從大專院校相關(guān)專業(yè)招聘過來的，目前人員已基本到位。另一方面，該項(xiàng)目需要大量的配套服務(wù)人員，從事設(shè)備檢驗(yàn)、維修，以及餐飲等服務(wù)工作。以廣西欽州煉油廠為例，正式的操作員工不到1000人，還有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的檢維修職工1000人，而從勞務(wù)公司派遣過來的大概也有1000人，一個千萬噸級的煉油廠將直接提供3000多個崗位。
此外，項(xiàng)目帶動起來的物流運(yùn)輸?shù)扰涮仔袠I(yè)，以及外包、托管的行業(yè)，也還能提供大量的間接就業(yè)崗位，這個數(shù)字也不可忽視。(都市時報記者 許建龍 杜弘禹)
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