發(fā)展公共交通
要著手規(guī)劃建設(shè)市郊鐵路
減少機(jī)動車出行，離不開公共交通發(fā)展的支持。目前，本市的公共交通出行比例為46%，而發(fā)達(dá)國家的公共交通出行比例能達(dá)到80%，本市在公共交通方面的發(fā)展還有待提升。
容軍表示，本市還會不斷加大集約化出行的比例，降低機(jī)動車人均排放量。軌道交通方面，要繼續(xù)加密中心城區(qū)線網(wǎng)，著手規(guī)劃和建設(shè)市郊鐵路。地面公交方面，加大場站建設(shè)改善換乘便捷度，通過繼續(xù)施劃公交專用道并使之成網(wǎng)來構(gòu)建地面快速通勤系統(tǒng)等。
通過這些措施，力爭2015年公交出行比例達(dá)到50%，今后幾年保持每年1到2個百分點的提升。
各方聲音
車輛更新應(yīng)以家庭為單位
自2011年實施搖號政策以來，搖號中簽比從20:1已經(jīng)增加至目前的84:1。如何改變不斷惡化的搖號現(xiàn)狀呢？不少專家建議以家庭為單位搖號，每個家庭僅能擁有1輛車，多人搖號應(yīng)該強(qiáng)制其退出。
但由于職能部門對車主登記信息并不包含家庭信息，不如房產(chǎn)在家庭信息登記方面完善，所以如果登記目前車主的家庭狀況，需要交管部門、民政部門以及交通委等多個部門合作，而且如何界定家庭非常困難，很多家庭的戶口并不在一起，而且住所不同，所以以家庭單位進(jìn)行搖號的難度非常大。
對此，中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅表示，既然不能夠以家庭為單位搖號，而且每年的增量要控制，建議從目前的存量上做工作。比如，在530多萬輛車進(jìn)行車輛更新時，以家庭為單位進(jìn)行登記，如果車主的名下還有其他車輛，或者其愛人名下有車，那么職能部門將不再為其辦理車輛更新手續(xù)。由此，將減少的車輛移至搖號指標(biāo)中。通過這種方式基本形成以家庭為單位用車，增加剛需家庭獲得車輛的機(jī)會。
城市治堵應(yīng)首推公車改革
近年來，公車數(shù)量增加給城市交通帶來了很大沖擊。據(jù)湖北省統(tǒng)計局副局長葉青估算，中國全口徑公車總數(shù)可能超過400萬輛，“即使一個西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的小縣城，公車可能也有幾百輛，如此膨脹的速度，再多的道路資源也不夠?！?/p>
記者在采訪中了解到，某央企的一輛公車，一年時間跑了近10萬公里?！坝袝r候一天跑三四百公里，比出租車都多，反正都是公家報銷，使用者也不心疼錢，進(jìn)進(jìn)出出都用車，公事私事分不清?！瘪{駛員告訴記者。
據(jù)分析，公車改革如果不推進(jìn)，大量公車依然消耗公帑、暢行無阻，收取“擁堵費”的抑制作用很有限，不僅影響了私家車同行的公平性，也會減少治堵措施的效果。
收擁堵費為治堵還是斂財？
對于即將到來的“擁堵費”政策，各方意見不一。支持者認(rèn)為這符合市場化治堵原則，誰占用道路資源就需要付出成本。但反對者認(rèn)為，該開車的人還得開車，收費并不能有效減少汽車使用，只會增加消費者負(fù)擔(dān)。
一位車主表示，現(xiàn)行的停車收費比較混亂，有人收錢卻沒人管理，“停車收費問題都沒弄好，又要收擁堵費，實在不合理?！?/p>
“擁堵費不能想收就收?！甭蓭焺⒓逸x說，“收來的錢是否用于治堵，還是借治堵進(jìn)行收費斂財？”
實施限行，損失如何補(bǔ)償？
對于車分區(qū)域、分時段限行相關(guān)政策，專家認(rèn)為，簡單的限行政策加重了公民出行的不便，也侵犯了消費者的權(quán)益。“通過行政措施限行，相當(dāng)于限制了公民財產(chǎn)權(quán)的使用，是不合理的，應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)償，體現(xiàn)公平?！眲⒓逸x說。
“治理機(jī)動車排污，重點應(yīng)該是出租車、公交車、大客車。”車主賈先生說，一輛大貨車相當(dāng)于上百輛小車的污染排放，應(yīng)該抓緊對貨車執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)。
一位姓劉的車主告訴記者，每年車檢時，檢測站附近有一些“黃?！?，只要交三五百元，對方就可保證檢測過關(guān)。
中國環(huán)境科學(xué)院專家岳欣說：“單車污染物不合格的車排放有可能是合格車的幾十倍。要采取嚴(yán)格的技術(shù)手段和懲罰措施，確保尾氣檢測不走過場。” （記者 黃海蕾）
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