劉志軍“點撥”丁書苗
據(jù)知情人介紹,丁書苗后來染指鐵路工程建設(shè)市場,全靠認識劉志軍。身為鐵道部長,在一手推進高鐵大躍進的同時,劉志軍也看中了其中巨大的利益。
對于做鐵路招標中介,劉志軍特地“點撥”丁書苗,高鐵工程很多,要找一級施工資質(zhì)的央企合作,但央企審計嚴格,直接從央企收錢容易出事,可以間接通過央企下面的施工隊收錢,這樣中介費不會反映在企業(yè)賬面上。
剛?cè)胄袝r,丁書苗并不認識相關(guān)工程企業(yè)的人,于是她通過別人介紹,結(jié)識了一批在鐵路系統(tǒng)搞中介的老手,讓他們?nèi)ふ彝稑似髽I(yè),其中包括中盟世紀投資有限公司原董事長鄭朋、江西南昌贛鵬集團原董事長胡斌、道隧集團工程有限公司原董事甘新云。北京世紀壇醫(yī)院經(jīng)濟管理辦公室原職員郭英是在為丁書苗提供醫(yī)療服務(wù)過程中,得知丁有能力“批條子”拿工程,也參與到其中來。
由于鐵路工程建設(shè)市場的圈子不大,一旦有企業(yè)找對中介中了標,很快就會在圈子里傳開,其他企業(yè)也會“慕名而來”。很多企業(yè)是主動找到丁書苗等人,并積極支付中介費“拿標”。
鄭朋、胡斌等人負責(zé)和投標企業(yè)商洽,并按工程標的額度的1.5%至3.8%簽約收取“中介費”,他們自己也會從中抽成。
簽約后,鄭朋等人會把目標企業(yè)想中標的情況告知丁書苗,丁書苗則會找到劉志軍遞上一張紙條,紙條上寫著企業(yè)的名字,和對應(yīng)的工程標段,由劉志軍批示。
就這樣,一張紙條一個標段,總共50多個標段,丁書苗找劉志軍批了50多張條子。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,其實符合中標條件的就那么幾家大型國企,但選誰不選誰,背后都有利益。
雖然劉志軍一再叮囑,但仍有一家中標鐵路項目的大型國企將數(shù)千萬中介費直接打給丁書苗的公司,結(jié)果被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn),致東窗事發(fā)。得知事情敗露后,劉志軍曾大發(fā)雷霆。
2010年12月24日,丁書苗被北京市公安局監(jiān)視居住。被抓后,丁書苗很快供出了幕后推手劉志軍。2011年2月,因涉嫌嚴重違紀,劉志軍被免去鐵道部黨組書記職務(wù)。
為出名行賄4000萬
丁書苗的行賄指控共有2起,除為原鐵道部長劉志軍“花錢辦事”行賄4900萬元,丁書苗還被控向時任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心主任的范增玉行賄4000余萬元。
據(jù)指控,2004年至2011年間,丁書苗通過時任鐵道部部長的劉志軍,為其及其與親屬實際控制的公司獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經(jīng)營動車組輪對項目公司的股權(quán)、運作鐵路建設(shè)工程項目中標、解決企業(yè)經(jīng)營資金困難等事項提供幫助,獲取了巨額不正當經(jīng)濟利益。為此,丁書苗于2008年至2010年間,按照劉志軍的授意,為原鐵道部政治部主任何洪達開脫或減輕罪責(zé)、為劉志軍職務(wù)調(diào)整創(chuàng)造條件疏通關(guān)系,先后兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍錢款共計人民幣4900萬元。
據(jù)記者了解,丁書苗花的這兩筆中,4400萬元是幫劉志軍“撈人”,另外500萬元是為劉志軍本人“跑官”——劉志軍為獲提拔省委書記,并讓一名下屬接他的位子,曾指使丁書苗向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄500萬元,但未獲成功,錢被騙子騙走。
此外,檢方還指控,2009年至2010年間,丁書苗為達到樹立正面形象以逃避有關(guān)部門查處的目的,經(jīng)與時任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心主任的范增玉商議,由丁書苗向該中心進行捐款,由范增玉利用職務(wù)之便為其安排在有關(guān)表彰會上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡等。為此,丁書苗先后38次給予范增玉財物共計折合人民幣4000余萬元。
據(jù)記者了解,原國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心主任范增玉因涉嫌受賄罪,已被北京市檢察院第一分院提起公訴。
數(shù)億涉案資金用做慈善
檢方還認定,案發(fā)后,司法機關(guān)對丁書苗行賄犯罪獲得的不正當利益和非法經(jīng)營犯罪的違法所得在本案及相關(guān)案件中進行了追繳。據(jù)記者了解,丁書苗執(zhí)掌的博宥集團資產(chǎn)和其個人財產(chǎn)全部被查扣,全部被扣押凍結(jié)資產(chǎn)數(shù)額已達到涉案的30余億元中介費,足以挽回案件的經(jīng)濟損失。
劉志軍案顯示,案發(fā)后因劉志軍濫用職權(quán)造成的經(jīng)濟損失,司法機關(guān)連并其他相關(guān)案件扣押、凍結(jié)人民幣7.95億余元,23萬余美元、223萬余歐元、8525萬余港元、15萬余加元,凍結(jié)股票賬戶9個,凍結(jié)房產(chǎn)37套,凍結(jié)伯豪瑞庭酒店100%股份和房產(chǎn)337套,扣押汽車16輛,凍結(jié)英才會所100%股權(quán)、智波公司60%股權(quán),扣押書畫、飾品等物品612件。
劉志軍案的審判長在宣判后答記者問,稱劉志軍濫用職權(quán)使得丁書苗等人謀取利益30余億元,對此辦案機關(guān)在辦理丁書苗案等其他關(guān)聯(lián)案件時扣押、凍結(jié)了丁書苗及其他相關(guān)人員的大量現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)、書畫等物品。這些款物是丁書苗等人獲得的非法利益,而非劉志軍的犯罪所得。根據(jù)辦案機關(guān)對上述扣押、凍結(jié)資產(chǎn)的價值鑒定,法院認定劉志軍濫用職權(quán)造成的經(jīng)濟損失大部分已挽回。
據(jù)記者了解,丁書苗被控的非法所得中,有數(shù)億元的資金被用來做慈善。
案發(fā)被抓前,丁書苗是扶貧名人,曾任中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長,并登上福布斯中國慈善榜。汶川地震時,丁書苗看過電視新聞,哭了一宿,為汶川大地震賑災(zāi),博宥集團先后捐資1.14億元;在2010年的玉樹地震和舟曲特大洪水泥石流災(zāi)害中,丁書苗分別捐款1580萬元和2300萬元;2009年5月,丁書苗捐資1.5億元,為中西部地區(qū)購買母親健康快車并進行綜合扶貧;她還曾為家鄉(xiāng)捐款數(shù)千萬元。(記者 邱偉)
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