□形勢
5年來日均查辦近百人
早在十八大期間,社會各界就已經(jīng)感受到了中央反腐的緊迫感。
反腐問題有多緊迫?今年10月22日,在十二屆全國人大常委會第五次會議上,時隔24年,最高人民檢察院檢察長曹建明代表最高人民檢察院,報告2008年以來反貪污賄賂工作情況。
報告顯示,2008年1月至今年8月,全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪案件151350件198781人,提起公訴167514人,5年來查處行賄犯罪人數(shù)同比上升60.4%。
新華社報道稱,依據(jù)上述報告數(shù)據(jù)測算,我國每天就有近百人涉嫌貪腐被查。
2011年4月,時任中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強在中央黨校所作專題報告中曾指出,對于當(dāng)前的反腐倡廉形勢,社會上存在一些不同認(rèn)識,既有人過高估計成績,存在盲目樂觀傾向;也有人過分夸大腐敗問題的嚴(yán)重程度,存在悲觀失望情緒。
就在這一年,“鐵老大”——原鐵道部黨組書記、部長劉志軍的落馬,對于反腐而言,可謂是一個振奮人心的消息。
2012年,劉志軍落馬尚未脫離輿論和公眾視線,薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)的消息再次傳來。
同年11月15日,第十八屆中央政治局常委首次與中外記者見面會上,新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平高調(diào)談反腐,指出“一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決”,“打鐵還需自身硬”。
兩天之后,習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時,更是再次表態(tài),“物必先腐,而后蟲生”,“大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國!”
“中央傳達(dá)了推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強烈信號?!庇忻襟w報道稱,腐敗被提升到可導(dǎo)致“亡黨亡國”的政治制高點,中國的反腐敗工作也必將經(jīng)歷一次全新的洗禮。
中央黨校教授秦剛在接受央視采訪時表示,習(xí)總書記說反腐是涉及到亡黨亡國的問題,那么就不可能一時表表態(tài)就完了,“肯定會有一套措施,并不斷地建立起相應(yīng)的制度來”。
□行動
抓大不放小治標(biāo)促治本
2012年12月4日,中共中央政治局召開專門會議,審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,涉及改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面。
“這八項新規(guī)定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題?!眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱說,這不僅有助于改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),也有助于從源頭上遏制腐敗。
2013年1月22日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議召開,習(xí)近平發(fā)表重要講話。他指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。
在國家行政學(xué)院教授汪玉凱看來,總書記的這個要求,實際上回應(yīng)了老百姓一個普遍的疑慮,那就是反腐敗是不是只打“蒼蠅”不打“老虎”,總書記強調(diào)“老虎”“蒼蠅”一起打,“讓人民群眾進(jìn)一步看到了中央反腐的決心”。
針對另一個“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的形象表述,中央黨校政法教研部教授林喆表示,這不是說要把權(quán)力關(guān)起來,而是要把權(quán)力運行制度化,將權(quán)力納入到制度的軌道中來。
細(xì)心的媒體發(fā)現(xiàn),十八大之后,不斷有高官落馬。在2012年11月中共十八大上剛當(dāng)選中央候補委員的李春城,是十八大后第一個落馬的副省級官員。此后,蔣潔敏、郭永祥、劉鐵男、王永春、李達(dá)球、季建業(yè)等高官也相繼落馬。
除了“老虎”,“蒼蠅”被打的也不在少數(shù),公開資料顯示,十八大后落馬的副廳級以上官員已近90人。地方處理違法違紀(jì)官員的速度也快了很多。
十八大之后的這場“反腐風(fēng)”中,最早被曝出涉嫌違紀(jì)的官員是時任重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富。不雅視頻截圖曝出僅兩天多,重慶官方即發(fā)布消息稱,確認(rèn)不雅視頻的主角為雷政富本人,宣布免去他的書記職務(wù),并立案調(diào)查。
一名媒體從業(yè)人員稱,在過去,一個出現(xiàn)性丑聞的官員可能要過10天才會丟掉職務(wù),“但這次只用了66個小時”。有網(wǎng)友用“秒殺”一詞來形容重慶紀(jì)檢部門在雷政富事件中的反應(yīng)速度。
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,十八大以來,中央一方面打老虎抓鐵有痕,另一方面,懲治作風(fēng)頑疾持之以恒。他表示,中央反腐敗的決心、膽略和誠意有目共睹,用兩句話概括就是“抓大不放小,治標(biāo)促治本”。除了老虎蒼蠅齊打,軍地反腐同步,十八大以來,軍隊預(yù)防和打擊腐敗的力度可謂空前,從最近的建立軍隊的巡視機構(gòu)、巡視制度這樣的大動作、大改革,到之前的治理軍車、嚴(yán)控會議經(jīng)費、高級將領(lǐng)下連當(dāng)兵等具體舉措,軍容軍紀(jì)整肅一新。此外,機關(guān)企業(yè)并重。今年以來,中央不但查辦了一些國有企業(yè)的腐敗問題,還重點治理了跨國公司的商業(yè)賄賂問題。
專家指出,從中央到地方反腐的提速等種種跡象,無不釋放出一種信號——反腐不要“空談”要“實干”。而這,正是習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時,所提出的“空談?wù)`國,實干興邦”的最好體現(xiàn)。
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