反恐工作必須全社會參與
北青報(bào)：恐怖活動的觸角延伸向普通民眾，給不少人帶來了心靈上的恐慌和不安全感。防止公共場所發(fā)生暴力恐怖事件的難度在哪兒？
吳紹忠：公共場所一直以來都是恐怖分子進(jìn)行襲擊的首選目標(biāo)。這是因?yàn)椋旱谝唬矆鏊藛T聚集，恐怖襲擊的效果可以最大化；第二，在公共場所中，多數(shù)人相互之間并不認(rèn)識，因此恐怖分子混跡其中也難以引人關(guān)注；第三，公共場所往往是一個完全開放或相對開放的空間，恐怖分子進(jìn)入或離開幾乎沒有任何難度；第四，公共場所人員數(shù)量眾多、流動迅速，安保部門的常規(guī)監(jiān)控難以面面俱到；第五，城市中的公共場所太多，我們所擁有的資源難以做到全部而且有效地覆蓋。
北青報(bào)：需要采取哪些措施進(jìn)一步完善公共場所的安保水平？普通民眾自身在這個過程中又可以做些什么？
吳紹忠：防范和打擊恐怖主義是公安機(jī)關(guān)當(dāng)仁不讓的職責(zé)，但是這項(xiàng)工作必須全社會參與，只有構(gòu)建一個包括政府各職能部門、社會各種組織與機(jī)構(gòu)以及每一個民眾在內(nèi)的綜合防控體系才能有效防范和打擊恐怖主義。要完善公共場所的安保水平，首先全社會要樹立一種風(fēng)險(xiǎn)意識，在傳統(tǒng)的人防、技防等方面投入相應(yīng)的資源，采取更加科學(xué)、有效、合理的安保措施。其次，公安機(jī)關(guān)在警務(wù)資源的投放上，應(yīng)該向容易遭受恐怖襲擊的公共場所傾斜。同時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對社會各機(jī)構(gòu)的安保培訓(xùn)。
就普通民眾而言，應(yīng)該改變恐怖主義離我們很遠(yuǎn)的想法，要認(rèn)識到恐怖主義離我們其實(shí)并不遠(yuǎn)，隨時有可能發(fā)生在每個人身邊。政府有關(guān)部門應(yīng)大力加強(qiáng)對于防范和打擊恐怖主義知識的宣傳和相關(guān)能力、素質(zhì)的教育與培訓(xùn)。
要把裝備優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為反恐勝勢
北青報(bào)：近年來，公安機(jī)關(guān)應(yīng)對恐怖襲擊的處置水平發(fā)生了哪些變化？根據(jù)您的觀察，普通執(zhí)勤民警的巡視裝備發(fā)生了哪些變化？
吳紹忠：公安機(jī)關(guān)一直以來都非常重視提升處置恐怖襲擊的水平。尤其是近一年來，公安機(jī)關(guān)采取了一系列的應(yīng)對措施。從處置上來看：首先公安機(jī)關(guān)的響應(yīng)時間進(jìn)一步縮短，能夠在襲擊開始后就馬上趕赴現(xiàn)場，減小了恐怖襲擊的危害；其次公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對更加得當(dāng)。但是今年昆明“3·01”恐怖襲擊案提醒我們，內(nèi)地政府和公安機(jī)關(guān)在防范和處置恐怖襲擊方面經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，水平還有待于提高。
昆明“3·01”恐怖襲擊之后，普通執(zhí)勤民警的巡邏裝備最大的變化就在于“真槍實(shí)彈”，這項(xiàng)措施必將極大地提升公安機(jī)關(guān)處置恐怖襲擊的水平。通過合理選擇槍支類型，改變巡邏的策略，普通民警巡邏的效能與威懾力都將得到提升。
北青報(bào)：此前，傅政華副部長在北京火車站巡視的過程中對執(zhí)勤民警提出“槍法要準(zhǔn)”、“一擊制勝”等要求。普通民眾可能非常關(guān)心一個話題，民警配槍巡邏，在裝備跟進(jìn)的前提之下，還需要在日常訓(xùn)練中做好哪些方面的準(zhǔn)備以應(yīng)對突發(fā)情況？
吳紹忠：配槍巡邏提升了民警相對于恐怖分子在裝備上的優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為勝勢還有很多工作要做。
首先，民警應(yīng)該加強(qiáng)對恐怖主義相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆；其次，要加強(qiáng)對于槍支使用的訓(xùn)練，真正實(shí)現(xiàn)傅政華副部長要求的“槍法要準(zhǔn)”、“一擊制勝”。恐怖襲擊往往發(fā)生在公共場所，現(xiàn)場有很多的普通民眾，如果槍支使用水平不高，不僅難以制服恐怖分子，反而有可能成為掣肘的因素；再次，要加強(qiáng)對于反恐技戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練，合理的技戰(zhàn)術(shù)能以最小代價使得警方的目標(biāo)最大化；另外，要加強(qiáng)對于民警體能、心理的培訓(xùn)。反恐工作艱巨而繁重，民警不僅要在體力上有巨大的付出，還要面對喪失了人性的恐怖分子，體能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)必不可少。
?。ㄓ浾?桂田田 汪震龍/攝）
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