記者觀察
應(yīng)反腐之勢(shì)“主動(dòng)出擊”
十八大以來(lái),國(guó)企高管落馬消息頻出,落馬的國(guó)企高管均執(zhí)掌肥缺,其中,不乏省部級(jí)國(guó)企高管。根據(jù)公開(kāi)資料不完全統(tǒng)計(jì),2013年全年國(guó)企落馬高管約31人,實(shí)際上,今年以來(lái)針對(duì)國(guó)企的反腐敗節(jié)奏也在提速。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),自2014年以來(lái),共有28位國(guó)企高管因違紀(jì)違法被調(diào)查或被“雙開(kāi)”,落馬人數(shù)已與2013年整年相當(dāng)。
在這樣的背景之下,監(jiān)管113家央企的國(guó)資委自然備受矚目。
3月中下旬,中央紀(jì)委監(jiān)察部公布了新一輪的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果,把國(guó)資委及央企單獨(dú)切分出來(lái),由第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),以加強(qiáng)對(duì)央企的外部監(jiān)管力度。此前,國(guó)資委和中移動(dòng)、發(fā)改委、工信部等由第一紀(jì)檢監(jiān)察室管。國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東此前在接受《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采訪時(shí)稱,2014年5月1日前已落實(shí)了紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))不分管其他業(yè)務(wù)的要求,確保專司紀(jì)檢監(jiān)察。
除了上述機(jī)構(gòu)改革的舉措之外,中央紀(jì)委還多次傳遞出要對(duì)央企加強(qiáng)監(jiān)管的信號(hào)。
4月17日中央紀(jì)委啟動(dòng)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,國(guó)資委被確定為首批查案體改的八個(gè)改革試點(diǎn)之一,中央紀(jì)委對(duì)央企反腐的重視可見(jiàn)一斑。按照中央紀(jì)委副書(shū)記張軍的解釋,試點(diǎn)單位要在查辦腐敗案件中落實(shí)“以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”。
事實(shí)是,十八大以后中紀(jì)委在多個(gè)領(lǐng)域均實(shí)施了反腐高壓態(tài)勢(shì),其中即包括央企高層。同時(shí),在公開(kāi)場(chǎng)合,中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次表態(tài)強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)一言一行均關(guān)乎黨的形象,要增加而不能透支黨的信用。其中,僅在5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山就先后4次主持會(huì)議,與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談。
在這樣的背景下,國(guó)資委也開(kāi)始“主動(dòng)出擊”。
頻頻舉措聚焦監(jiān)督問(wèn)責(zé)
國(guó)資委2014年第一批巡視工作已于近日展開(kāi)。截至5月7日,國(guó)資委6個(gè)巡視組已全部進(jìn)駐,分別對(duì)中國(guó)電建、中國(guó)北車、中國(guó)通號(hào)、武漢郵科院、中國(guó)西電集團(tuán)和中國(guó)鋼研等6家央企開(kāi)展巡視。
5月13日,國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議稱,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的企業(yè)和部門,實(shí)行“一案雙查”,“既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。
昨天,國(guó)資委對(duì)外公布正式啟動(dòng)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。據(jù)透露,目前,國(guó)資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局已完成2003年以來(lái)線索處置大起底,正按照試點(diǎn)方案要求,對(duì)涉及的需要報(bào)告的線索及處置情況進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,按程序?qū)徍恕M瑫r(shí),進(jìn)一步完善工作程序,將向中央紀(jì)委報(bào)告的環(huán)節(jié)嵌入流程,促進(jìn)工作規(guī)范化。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),組織中國(guó)石化、中儲(chǔ)糧總公司、中國(guó)中鐵、中國(guó)能建4家中央企業(yè)與國(guó)資委同步開(kāi)展試點(diǎn)工作。
從啟動(dòng)巡視盯緊央企高管到完成巡視指出問(wèn)題,從實(shí)行“一案雙查”到試點(diǎn)查辦體改,國(guó)資委的頻頻舉措也進(jìn)一步反映出其“聚焦中心任務(wù),突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)”的意圖。
(記者 孫乾 顧夢(mèng)琳)
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