省轄市、縣(市、區(qū))民主生活會
今年1月開始,群眾路線教育活動進入第二批活動階段,活動在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展。
指名道姓批評 火藥味更濃
梳理媒體報道的第二批民主生活會,可以發(fā)現(xiàn)官員們“批評與自我批評”比第一批時尺度更大,火藥味更濃。
蘭考縣是習近平第二批群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點。在蘭考縣委常委班子民主生活會上,縣委書記王新軍檢討,“超標準大建焦裕祿文化苑,其實違背焦裕祿精神”。縣長周辰良自我批評:出差一般賓館不想住,公交、地鐵不想搭,衣服不是名牌不想穿。
此后,有名有姓公開報道的“批評與自我批評”越來越多,成為第二批群眾路線教育活動的一大特色。
最近例子是6月14日恩施市市長李國慶自我批評:“出差基本上是坐飛機,很少坐火車、汽車,在醫(yī)院看病從不排隊,住院也是住有專人看護的VIP病房。家里燈壞了、水管不通,直接給機關事務局打電話派人修?!?/p>
而剛公開報道的??谑形裰魃顣?,相互批評環(huán)節(jié)甚至出現(xiàn)“我覺得你身上不僅有官氣,還有匪氣”的語句,實屬罕見。
觸及靈魂 常有常委邊哭邊批評
河北省委民主生活會時,有位常委說自己寫材料時越寫越深入,幾次想流淚。
第二批活動進行中,常委邊哭邊批評已很常見了。梳理公開報道,河南商報記者發(fā)現(xiàn)“痛哭”“哽咽”成為第二批民主生活會的關鍵詞,至少有四個地方出現(xiàn),這也說明越到基層批評與自我批評越辛辣和尖銳。
廣西田陽縣委民主生活會上,縣委副書記黃秋幸說到自己當常務副縣長時,一個投資2000多萬元、旨在幫助群眾脫貧致富的項目,自己只重視資金的撥付,沒有幫群眾把好設計關,建成后成了中看不中用的擺設,痛哭失聲。貴州息烽縣委民主生活會,有人也是幾度“哽咽流淚”。
最受關注的當數(shù)蘭考縣“痛哭”鏡頭:由于調(diào)研不充分、決策不科學,造成引進的黃河水未能按時全面貫通,致使1萬多畝莊稼枯萎,縣長周辰良在接受批評時,數(shù)度哽咽,自責流下眼淚。
一些廳局黨委的民主生活會也有這種現(xiàn)象,河南省人社廳一位副廳長自我批評時也“哽咽”,這是記者目前搜到公開報道的最高級別的“哽咽”干部。
分析
批評與自我批評
誰最容易“吸引火力”
一把手用人易遭人非議
不管是第一批群眾路線教育活動還是正在進行的第二批活動,常委班子一、二把手的批評與自我批評最受關注。
河南商報記者梳理公開見報的批評,發(fā)現(xiàn)很多地方一把手過于強勢,在用人上遭其他常委非議。
廣西上林縣,有常委批評縣委書記韋志鵬,“你家長作風嚴重”。這導致的是縣長決定不了事,這從其他常委對上林縣長藍宗耿的批評中能看到,“不敢擔當,不敢拍板,議而不決,有"書記依賴癥"。
湖南衡東縣,常務副縣長彭麗堂批評縣委書記程少平:“少平同志在干部使用上求穩(wěn)怕亂,喜歡論資排輩?!?/p>
蘭考縣委組織部部長仝柯峰當著習近平的面批評縣委書記王新軍:“新軍同志在干部使用上比較主觀,在用人導向上有偏差?!?/p>
一把手在用人上導致他人批評不僅基層普遍存在,省委一級也存在。比如河北省委書記周本順自我批評“用人導向不夠科學,考核、推薦、測評程序形式繁多”,省委常委景春華提出:“本順同志要更加注重決策民主化。”
《瞭望》一篇文章稱,現(xiàn)實中,有些一把手在人事任免上“一言九鼎”,使干部選拔任用流程淪為擺設,負責干部考察的部門對將任用的干部的考察,往往淪為走形式。
第一批宏觀 第二批具體
時至今日,黨的群眾路線教育活動已開展一年。
專家們認為,雖然兩批民主生活會都強調(diào)轉(zhuǎn)變作風,以整風精神開展批評與自我批評,秉承了中國共產(chǎn)黨“為人民服務”的宗旨,但第一批更強調(diào)宏觀指導,第二批更加靠近基層、貼近群眾。
“今年的群眾路線活動更加靠近基層、貼近群眾,以基層現(xiàn)實、群眾需要為出發(fā)點和落腳點,解決與老百姓切身利益息息相關的具體問題,如提出緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,讓群眾感受到實實在在的變化等?!?/p>
中央黨校教授李民接受媒體采訪時說,這與第一批形成鮮明對比,前者談問題主要從理想信念、群眾觀點、政績觀、權力觀等方面追根溯源。
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