【要點(diǎn)提示】一個(gè)國(guó)家有三種力量：政治力量、社會(huì)力量和資本力量。這三者之間的關(guān)系，大致決定了改革的命運(yùn)。
2009年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)時(shí)的口號(hào)便是：變革。我認(rèn)為美國(guó)需要改革的是過度的資本主義，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給老百姓的資產(chǎn)造成了巨大的損失；歐洲債務(wù)危機(jī)以后，政界已經(jīng)達(dá)成改革的共識(shí)，其重點(diǎn)應(yīng)該針對(duì)過度的福利主義，因?yàn)檫^度的福利導(dǎo)致債務(wù)經(jīng)濟(jì)，削弱了經(jīng)濟(jì)的活力；中國(guó)的全面改革從文革結(jié)束后開始，當(dāng)時(shí)改革的主要對(duì)象是意識(shí)形態(tài)掛帥和蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
從改革的結(jié)果來看，中國(guó)可能是相對(duì)最成功的。主要體現(xiàn)在三十多年來經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人民生活水平的巨大提高。現(xiàn)在，中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，美國(guó)的醫(yī)療改革還沒有成功。從2004年中國(guó)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，基本沒有遭遇歐美周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)，解決了很多問題。如今，美國(guó)改革遭遇的障礙恐怕是福山所說的“否決政治”，美國(guó)政治體制中的否決點(diǎn)太多，很難進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。在歐洲，政客如果提出根本性改革，往往要下臺(tái)，最典型的例子是德國(guó)前總理施羅德。德國(guó)之所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好，是因?yàn)槭┝_德執(zhí)政時(shí)進(jìn)行了福利改革，但他后來便下臺(tái)了。這里就出現(xiàn)了一個(gè)問題：怎么解決改革和西方民主之間的矛盾。
一個(gè)國(guó)家有三種力量：政治力量、社會(huì)力量和資本力量。這三者之間的關(guān)系，大致決定了改革的命運(yùn)。
在美國(guó)模式下，資本力量過大，壓倒或左右了政治力量和社會(huì)力量。最主要的標(biāo)志便是根據(jù)2010和2014年美國(guó)最高法院的裁決，機(jī)構(gòu)和個(gè)人的競(jìng)選捐款不再有上限。有時(shí)候我說，美國(guó)最大的敵人不是中國(guó)，而是華爾街。錢生錢的游戲玩得上癮，是戒不掉的。這個(gè)制度如果不改革，恐怕未來會(huì)有更大的危機(jī)。
如果說美國(guó)改革不成功是資本力量過大，歐洲改革成效不彰的原因則是社會(huì)力量過大。雖然歐洲的資本力量也很大，但不如美國(guó)，歐洲是社會(huì)力量壓倒了其他兩股力量。在歐洲，民主有如一種宗教，許多具體問題都靠民主解決，其中的假設(shè)便是越多人參與越好。用中國(guó)人的話講，歐洲光有民主沒有集中，難以形成改革的合力。
相比之下，中國(guó)的政治力量、社會(huì)力量、資本力量達(dá)到一種新的、動(dòng)態(tài)的平衡。建國(guó)后的前三十年中，資本力量基本不存在，社會(huì)力量太弱，政治力量過于強(qiáng)勢(shì)造成了文革等悲劇。改革開放以后情況變了，資本力量發(fā)展起來了，社會(huì)力量也逐漸發(fā)展起來了，特別是現(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng)傳播，政治力量仍然保持了相對(duì)的中性和強(qiáng)勢(shì)。這是符合中國(guó)傳統(tǒng)的，中國(guó)歷史上成功的政府幾乎都是比較中性、強(qiáng)勢(shì)的。治理中國(guó)這樣的大國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人需要有擔(dān)當(dāng)，否則做不了事情。中國(guó)的社會(huì)力量、資本力量發(fā)展起來之后，已經(jīng)對(duì)政治力量形成了一種壓力和制約。我認(rèn)為，相對(duì)中性、強(qiáng)勢(shì)的政治力量，即中國(guó)共產(chǎn)黨，是中國(guó)改革比較成功的原因。
關(guān)于中國(guó)可以講得更具體一點(diǎn)。
歷史上，中國(guó)政治力量總是處于相對(duì)比較強(qiáng)勢(shì)的地位，也處于相對(duì)比較中立的地位。這個(gè)傳統(tǒng)延續(xù)至今，雖然中國(guó)的社會(huì)力量和資本力量的影響也在迅速擴(kuò)大，但中國(guó)的政治力量總體上保持了自己的獨(dú)立性和中立性。
資本力量的長(zhǎng)處在于它可以創(chuàng)造效率和財(cái)富。過去60多年的歷史表明，前30年間，中國(guó)對(duì)資本力量壓制過多，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)活力嚴(yán)重不足，民生改善進(jìn)程過慢；隨著改革開放，資本的力量迸發(fā)了，中國(guó)人創(chuàng)造了財(cái)富增長(zhǎng)的世界奇跡。但資本力量也帶來自己的副作用，如果沒有其它制約力量的話，資本逐利的特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)高度兩極分化乃至金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
在中國(guó)，資本力量總體上受到了政治力量和社會(huì)力量的某種制約。即使在貧富差距明顯擴(kuò)大的今天，中國(guó)政治力量還是保證了弱勢(shì)群體生活水平的大幅提高。中國(guó)社會(huì)力量延續(xù)中國(guó)平民主義的傳統(tǒng)，社會(huì)主流幾乎也一直傾向于節(jié)制資本。
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