一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。
——習(xí)近平
《黨建》特別策劃 中國(guó)現(xiàn)代化走在中華優(yōu)秀文化的大道上——“依法治國(guó)與以德治國(guó)”十人談
習(xí)近平:堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。
1.中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授侯松濤——中華優(yōu)秀文化的積聚是當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)
一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的積聚,是當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
大約在商周時(shí)期,定期公布刑書(shū)就已經(jīng)形成定制。傳統(tǒng)法治思想比較系統(tǒng)地形成則是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。作為青銅文化代表的鼎,在古代被視為立國(guó)重器,春秋時(shí)曾鑄刑于鼎。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法家代表人物非常強(qiáng)調(diào)法對(duì)于治國(guó)理政的意義。商鞅認(rèn)為:法令者,民之命也,為治之本也。韓非子認(rèn)為:道私者亂,道法者治。以此為基礎(chǔ)所形成的法治思想體系,是中國(guó)優(yōu)秀文化中傳統(tǒng)法治文化的精華。
不可否認(rèn),從上世紀(jì)五十年代后期開(kāi)始,法治建設(shè)經(jīng)歷了一段曲折時(shí)期。這些曲折,在很大程度上是幾百年甚至幾千年中國(guó)法治文化傳統(tǒng)弊病的積聚以至全面爆發(fā),是中國(guó)法治建設(shè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的陣痛。
改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨一直在著力推進(jìn)中國(guó)的法治建設(shè)。從鄧小平時(shí)期重新確立發(fā)展民主、健全法制的基本方針,到黨的十五大提出將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為治理國(guó)家的基本方略,再到黨的十八大在提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)上對(duì)法治建設(shè)作出重大部署,直至今天正在進(jìn)行的具有實(shí)踐操作意義的新思路與新方案的規(guī)劃,中國(guó)穩(wěn)步進(jìn)入法治時(shí)代。
在這個(gè)具有幾千年文明底蘊(yùn)的東方大國(guó),從人權(quán)入憲到勞教制度的廢止,每一步前進(jìn)都彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在法治建設(shè)方面的艱辛探索與努力。
習(xí)近平:要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。
2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家文化安全與意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)朱繼東——中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治深深植根于中華優(yōu)秀文化
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。正是深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向。1911年辛亥革命后,君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制都想過(guò)了、試過(guò)了,結(jié)果都行不通。最后,中國(guó)選擇了社會(huì)主義道路。事實(shí)證明,中國(guó)選擇、堅(jiān)持、發(fā)展和完善特色社會(huì)主義,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在借鑒世界先進(jìn)文化基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的偉大結(jié)晶。
雖然中國(guó)在商周時(shí)期就開(kāi)始追求依法治國(guó),但從來(lái)都是依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,中國(guó)共產(chǎn)黨人也始終堅(jiān)持中華民族這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我國(guó)古代主張民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國(guó)先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化等,這些都能給人們以重要啟示。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,既要警惕“法律萬(wàn)能”,也要防止“道德至上”,真正實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、相得益彰。
2000多年前,滕文公請(qǐng)教儒學(xué)大師孟子如何治理百姓時(shí),孟子用簡(jiǎn)潔的話回答:“民事不可緩也!”而中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù),維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。這也啟示我們,必須使我國(guó)的政治制度真正成為可以更好地代表全體人民的根本利益,決不能允許西方金錢(qián)和政治聯(lián)姻這種剛性的制度腐敗在中國(guó)出現(xiàn)。
習(xí)近平:要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
堅(jiān)持依法執(zhí)政是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索治國(guó)之道歷史經(jīng)驗(yàn)、不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的科學(xué)總結(jié)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)具體化、制度化。
中牟縣法院黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)婁繼周說(shuō),《決定》提出建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育。
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定
貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,加快國(guó)家安全法治建設(shè),抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律,推進(jìn)公共安全法治化,構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。 堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度,明確執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法制度,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)依法治軍落到實(shí)處。
貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,加快國(guó)家安全法治建設(shè),抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律,推進(jìn)公共安全法治化,構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。 堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度,明確執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法制度,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)依法治軍落到實(shí)處。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、黨組書(shū)記李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,研究部署推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作。
公報(bào)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)——“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。 公報(bào)闡釋依法治國(guó)總目標(biāo)時(shí)同時(shí)指出,“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
2014年第20期《紅旗文稿》發(fā)表最高人民法院副院長(zhǎng)江必新的署名文章:制度現(xiàn)代化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的核心要求。全文如下: 黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出全面部署,要求堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。讓我們寄望于這個(gè)秋天,期待以依法治國(guó)為主題的十八屆四中全會(huì)所能喚起的制度力量。
依法治國(guó)是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的基本特征。黨的十八大以來(lái),我們黨對(duì)于依法治國(guó)的新部署,是基于對(duì)我國(guó)法治建設(shè)已有成就和存在問(wèn)題的總結(jié)和評(píng)估而作出的。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,迫切需要全面推進(jìn)依法治國(guó)。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新成效。
黨的十八屆四中全會(huì)的勝利召開(kāi),首次關(guān)注依法治國(guó),提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和重大任務(wù),標(biāo)志著中國(guó)的依法治國(guó)步入了“2.0時(shí)代”。能不能將全會(huì)所確定的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》落地生根,必須全力喚回共產(chǎn)黨人和社會(huì)公眾的法治意識(shí)。
以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,以實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家為己任,統(tǒng)籌謀劃、積極推進(jìn)。一個(gè)個(gè)科學(xué)論斷,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐全面展開(kāi),治國(guó)理政邁向法治化新境界。
《決定》明確全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它依賴各項(xiàng)工作的法治化以及全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持依法治國(guó)形成合力,不斷向前推進(jìn)依法治國(guó)歷史進(jìn)程?!稕Q定》在各項(xiàng)法治工作中選擇了“依法執(zhí)政”這個(gè)“綱”來(lái)統(tǒng)帥全面推進(jìn)依法治國(guó)的所有事項(xiàng),解決了貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。
全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向;建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,關(guān)鍵要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?!鞍腰h的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
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