G20峰會(huì)重點(diǎn)討論了金融危機(jī)和IMF增資問(wèn)題，這些討論都涉及了國(guó)際的金融格局。金融秩序代表了各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益最高層面的分配機(jī)制，它的任何調(diào)動(dòng)都可能改變或影響下游經(jīng)濟(jì)的利益關(guān)系，因此各國(guó)都慎之又慎。
以IMF和世界銀行為核心的世界金融系統(tǒng)，目前仍由美歐主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)對(duì)金融的控制力，與這些國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力越來(lái)越不相稱(chēng)。以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快速崛起，但金融待遇相當(dāng)滯后，這是當(dāng)前不合理國(guó)際關(guān)系的根源之一。
新興國(guó)家獲得更多金融權(quán)力，比獲得更多市場(chǎng)份額要難得多。金融權(quán)力說(shuō)到底就是政治權(quán)力，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家必然“死守”，不到實(shí)在混不下去，不會(huì)答應(yīng)重新“切蛋糕”。
中國(guó)等新興國(guó)家一定清楚，美國(guó)的特殊金融權(quán)力是其綜合國(guó)力、包括它的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷共同塑造的。動(dòng)美國(guó)的奶酪既很麻煩，也需付出一些代價(jià)。對(duì)IMF增資，應(yīng)算最平等的付出了。像人民幣國(guó)際化這種高風(fēng)險(xiǎn)的事，中國(guó)也得有勇氣去做。
中國(guó)擴(kuò)大金融話(huà)語(yǔ)權(quán)的前提和基礎(chǔ)在于繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，但中國(guó)的對(duì)外援助能力以及中國(guó)的政治信譽(yù)都需齊頭并進(jìn)，甚至中國(guó)的軍事能力如何也不是與此無(wú)關(guān)的。而且即使這樣，中國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)力也很可能是各種競(jìng)爭(zhēng)力中來(lái)得最晚的。
中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)在新興國(guó)家中帶有普遍性，金磚國(guó)家能否做到加強(qiáng)合作，對(duì)它們爭(zhēng)取更多的金融權(quán)力將是決定性因素之一。如果金磚國(guó)家真能像倡議的那樣組建“金磚國(guó)家銀行”，將它們的大部分國(guó)際金融業(yè)務(wù)通過(guò)這個(gè)銀行運(yùn)作，將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融表現(xiàn)構(gòu)成強(qiáng)大壓力，后者就得為拉住金磚國(guó)家做必要妥協(xié)。
但金磚國(guó)家加強(qiáng)合作從愿望及口號(hào)變成不可動(dòng)搖的現(xiàn)實(shí)，還有很長(zhǎng)的路要走。如果比速度，金磚國(guó)家發(fā)展成一個(gè)有效組織未必就能跑過(guò)世界格局的其他變化。
中國(guó)人現(xiàn)在同時(shí)需要雄心和耐心。世界現(xiàn)有金融秩序明顯不合理，美國(guó)從中占盡好處，眾怨紛紛。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，如果缺少金融話(huà)語(yǔ)權(quán)，吃虧的風(fēng)險(xiǎn)越高。因此我們必須下大力氣搞清楚其中的詭譎，聯(lián)合其他國(guó)家追求金融平等。
但我們的確是世界金融博弈的新手，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是從低端搞起來(lái)的，在世界資本市場(chǎng)上該怎樣使用我們的貿(mào)易盈余，我們不僅缺經(jīng)驗(yàn)，而且抗風(fēng)險(xiǎn)的金融杠桿大多不在我們手里，很難同美國(guó)這個(gè)金融霸主“來(lái)硬的”。美國(guó)有拉各國(guó)幫它辦事，而它對(duì)局面保持“控股”的豐富經(jīng)驗(yàn)。與新興國(guó)家不同，它的手段配套齊全，各種控制力能夠相互支撐。
當(dāng)然了，中國(guó)與美國(guó)、以及新興國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的金融關(guān)系十分復(fù)雜，不能認(rèn)為雙方是鐵定的對(duì)手，這不符合實(shí)際。雙方是前者爭(zhēng)取更多權(quán)利，而后者仍想多占甚至獨(dú)占利益的“合作—斗爭(zhēng)關(guān)系”。今后怎么發(fā)展還很難說(shuō)。
讓美國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家讓出更多利益，這是世界大多數(shù)人的愿望。世界經(jīng)濟(jì)的核心權(quán)力不能由少數(shù)國(guó)家操控，這也是全球化時(shí)代國(guó)際事務(wù)民主的題中之義。這種改變多難也要推動(dòng)。很多具體的努力不斷積累，終將水到渠成。（環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論）
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