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面對公民舉報(bào) 要有“法治思維與法治方式”

2012-12-07 08:28 來源:南方都市報(bào)

  12月5日,新華社以《速度、力度、透明度——— 中共向深層次腐敗亮劍》為題刊發(fā)綜述報(bào)道,其中提到,“異軍突起的網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為反腐敗工作的重要推動力量”,而“十八大后,中國多地反腐提速,尤其是對日漸興起的網(wǎng)絡(luò)反腐,一經(jīng)爆料,立即調(diào)查,及時公開”。

  執(zhí)政黨對腐敗行為的零容忍,與此相呼應(yīng)的則是網(wǎng)絡(luò)反腐的屢見奇效,這應(yīng)當(dāng)算是一種正能量的匯聚,廟堂與民間,在此處握手并肩,達(dá)成共識。而公民在互聯(lián)網(wǎng)上通過公開自己的身份信息的形式履行憲法賦予的檢舉權(quán)利,更是已導(dǎo)致多個重大貪腐案件借此得到迅速查處。

  然而,面對越來越積極的公民實(shí)名舉報(bào)熱忱,涉事機(jī)構(gòu)與個人卻屢有不明智的莽撞作為,讓個案平添荒誕色彩?;谶@一現(xiàn)實(shí)語境,如何應(yīng)對才算得上真正運(yùn)用了“法治思維與法治方式”,無疑成為一道亟待解答的命題。

  一般情況中,普通公民選擇以實(shí)名舉報(bào)的方式介入具體貪腐案件的查處與線索提供,其大多要經(jīng)過深思熟慮,充分考慮到如此行事所要承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。公民以實(shí)名入場,往往手中掌握(并會出示)先期收集的不少證據(jù)。在此情況下,涉事的官員與機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎回應(yīng)與表達(dá),而具體到個案中,也越來越多地看到,紀(jì)檢監(jiān)察部門第一時間做出回應(yīng),表態(tài)會對此進(jìn)行調(diào)查;第一時間就矢口否認(rèn)的意思表示,比以前少了。

  當(dāng)然,也有不少涉事方,以某種條件反射的方式反擊,面對公民多項(xiàng)證據(jù)列舉、篇幅頗巨的實(shí)名舉報(bào),僅以諸如“純屬污蔑造謠”等情緒化的表態(tài)答復(fù)。公民針對官員個人所進(jìn)行的檢舉,鮮有當(dāng)事人的第一時間說法,倒是不少官員治下機(jī)構(gòu)樂于為此進(jìn)行倉促背書。隨之祭起的“報(bào)案、報(bào)警”,以及“采取正式的法律手段”,看似依法從事,卻不僅主體不那么適格,而且?guī)в刑嗟淖鑷樢馕丁?/p>

  談到法律手段,面對公民的實(shí)名舉報(bào),作為涉案的機(jī)構(gòu)與個人,確實(shí)也應(yīng)當(dāng)以真正的“法治思維與法治方式”來規(guī)范自己的言行。公民將證據(jù)材料以實(shí)名的方式提供,接下來的制度化應(yīng)對,便是諸多應(yīng)然調(diào)查程序的啟動。接受舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),對公民舉報(bào)依法采取獨(dú)立、權(quán)威的調(diào)查,涉事個人與機(jī)構(gòu),首先要做的便是配合調(diào)查。即便想回應(yīng)與回?fù)?,也要是真正有說服力的反駁過程:針對公民舉報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容,諸項(xiàng)一一予以證據(jù)呈現(xiàn)和坦誠回應(yīng)。動輒拿“侮辱造謠”等情緒化的表態(tài)來模糊以對,恐再難達(dá)到止息質(zhì)疑的預(yù)期效果。

  公民行使憲法權(quán)利,對國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行檢舉,紀(jì)檢監(jiān)察乃至反貪職能機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快啟動調(diào)查程序,給舉報(bào)者也給公眾,一個指向真相的調(diào)查結(jié)果。

  “法治思維與法治方式”,從口號走到實(shí)踐,從行為內(nèi)化成信仰,需要規(guī)范和約束權(quán)力者的諸項(xiàng)作為,這些行為中便包括遭遇公民舉報(bào)之后的坦誠以對、接受調(diào)查和尊重司法。

責(zé)編:周艷博
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