從今年起，報名參與廣州市政府采購，供應商須提供無行賄犯罪記錄證明，這一證明由當?shù)貦z察機關出具。除此之外，供應商還需出具公平競爭承諾書。采購代理機構也須在采購公告中明確這一內(nèi)容(2月15日《南方都市報》)。
政府采購招標，要求參與投標企業(yè)出具由當?shù)貦z察機關開具的“無行賄犯罪記錄”證明，設置這道“門檻”的用意不言自明，就是要看看參與投標企業(yè)在以往的招投標或是企業(yè)經(jīng)營中有無行賄犯罪記錄，如果有則意味著失去投標資格，可想而知，凡是能開到這項證明的企業(yè)都不可能有行賄記錄，而讓這些“沒有前科”企業(yè)參與政府采購的投標，能否讓政府采購不出問題，能否有效避免政府采購招標中的種種“貓膩”，答案顯然是否定的。
實際上，政府采購在整個招標過程中，政府都處在絕對的強勢地位，只要政府部門公職人員能夠嚴于律己，讓整個過程公開透明，再加上有完善的制度保證，投標企業(yè)即使有行賄的愿望，也不可能順利實現(xiàn)。讓參與投標企業(yè)主動找檢察機關開具“無行賄犯罪記錄”證明，不僅存在“有罪推定”的思維，涉嫌對企業(yè)合法權益的歧視，更是對政府部門自身的一種不自信。
行賄受賄同樣是犯罪，而行賄與受賄又是一個巴掌拍不響，沒有行賄自然不存在受賄，因此，政府在公款采購中首先要做的不是要求企業(yè)應該如何如何，而是要清正自己，正所謂“打鐵還需自身硬”，讓投標企業(yè)從檢察機關開具“無行賄犯罪記錄”證明，其“潛臺詞”分明是告訴公眾，政府采購招標中一旦出現(xiàn)官員受賄，不是官員的責任，而是中標企業(yè)“食言”的結果，這豈不是太荒唐。
另外，由檢察機關開具的“無行賄犯罪記錄”證明，只能證明該企業(yè)過去沒有行賄行為或是有行賄尚未被檢察機關所掌握，并不能保證在本次或今后的政府招投標過程中不行賄，只要政府的招投標程序缺乏嚴謹，存在暗箱操作和權力疏于監(jiān)督的空間，就不可能完全避免行賄受賄犯罪的發(fā)生，由此可見，廣州的這項規(guī)定不僅是一套花拳繡腿的假把式，還有為自己在招投標過程中可能出現(xiàn)的官員受賄行為推責的嫌疑，非但毫無看點，可能還會給行賄犯罪營造更有利的氛圍，甚至會讓受賄官員感到“這事不賴我”，如此規(guī)定意義何在也。（朱永華）
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