當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表針對敘利亞問題的全國電視講話，在歷數(shù)巴沙爾政權(quán)“斑斑劣跡”和美國“仁至義盡”的考量后宣布，由于敘利亞愿意交出化學(xué)武器，他要求國會(huì)推遲發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的授權(quán)辯論，給對方一次機(jī)會(huì)。一個(gè)月間，化武危機(jī)不僅急劇發(fā)酵，而且以“棄武換和”的方式收場，著實(shí)出人意料。上繳化武又能在多大程度上左右敘戰(zhàn)軌跡？
自8月中旬?dāng)⒗麃喅霈F(xiàn)大規(guī)?；湟u擊事件后，美國對敘政府的敵意急速飆升，不僅言辭鑿鑿指控其違反國際法觸碰美國核心利益紅線，而且立即開動(dòng)宣傳機(jī)器高聲喊打。然而，比小布什明顯沉穩(wěn)縝密的奧巴馬并未魯莽地直接用“戰(zhàn)斧”劈向敘利亞目標(biāo)，而是大擺龍門陣，做足輿論文章，顯示其絕非好戰(zhàn)之輩，即便終究訴諸武力，也要讓美國占據(jù)道義高地。
于是，人們看到奧巴馬班子的廣泛游說和動(dòng)員，看到他可以專權(quán)卻執(zhí)意尋求國會(huì)授權(quán)，看到他即便開戰(zhàn)也不打算左右敘內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果的公開承諾。當(dāng)然，作為博弈對手的俄羅斯和敘利亞，看到的是奧巴馬的長期猶豫和此次克制有余的戰(zhàn)爭沖動(dòng)，看到的是危機(jī)尚能化解的希望。
就在奧巴馬預(yù)定電視講話發(fā)表的前一天，游說俄羅斯的美國國務(wù)卿克里面對各國記者不經(jīng)意地說道：除非敘利亞上繳每一件化學(xué)武器，否則，難以逃脫軍事打擊。幾個(gè)小時(shí)后，俄外長拉夫羅夫抓住克里這句話，正式提出敘利亞放棄化武以避免美國動(dòng)武的倡議，爭取到巴沙爾當(dāng)局的積極回饋。
盡管克里幾個(gè)小時(shí)后“澄清”自己只是戲言，但是，國際輿論已把“棄武換和”炒成當(dāng)天的最大熱點(diǎn)。有人說，克里“無心插柳”的外交玩笑，不經(jīng)意間給奧巴馬轟鳴的戰(zhàn)爭引擎澆潑了涼水，然而，誰知道這不是奧巴馬私下授意，甚至可能與俄羅斯事先勾兌避免激化事端的雙簧呢？奧巴馬本人也很快表示樂見其果，并在隨后的公開講話中加以有條件的確認(rèn)，這豈不又佐證了克里“有意栽花”？
很顯然，“棄武換和”是個(gè)階段性的三贏選擇。對美國而言，這首先是一場輿論、道義和心理戰(zhàn)的勝利，確認(rèn)了美國的超級大國地位和世界領(lǐng)導(dǎo)者身份，因?yàn)閿⒄@示了懼怕并快速做出實(shí)質(zhì)性讓步。銷毀日漸擴(kuò)散的化武的確可以解除對美國及其盟友的安全威脅，并對其他潛在戰(zhàn)略對手形成震懾。奧巴馬在電視講話中已明確用這個(gè)范例向伊朗喊話，敦促其放棄核武幻想，選擇和平道路。
對俄羅斯來說，維護(hù)在敘利益是核心目標(biāo)，一旦美敘徹底攤牌，俄羅斯無力繼續(xù)呵護(hù)，也必然失去全部，促使敘利亞讓步繼續(xù)周旋雖不能解決根本問題，但至少可解燃眉之急。而且，一旦俄羅斯方案成為各方焦點(diǎn)，必然提升自身影響力和話語分量，使其在三次否決安理會(huì)涉敘決議草案后，進(jìn)一步抵消美國和西方壓力，延續(xù)倡導(dǎo)和平解決的內(nèi)在邏輯和主導(dǎo)作用。以此為契機(jī)，如能推動(dòng)敘利亞問題偏離戰(zhàn)爭軌道走向和談和解，將使俄羅斯完美收官。
對敘利亞來說，化武已是被國際法禁止、被各國普遍拋棄的過時(shí)罪惡武器，保有化武既不能實(shí)際使用，也無法用它改變戰(zhàn)爭結(jié)果，反倒成為遭受孤立甚至美國打擊的直接把柄，還會(huì)被反對派屢屢用來抹黑栽贓。在美國猶豫和國際輿論眾口不一之時(shí)，向聯(lián)合國上繳化武，敘利亞既可表誠意證清白，贏得好感與同情，還能爭取更多和平解決的機(jī)會(huì)。最關(guān)鍵的是，此舉足以回避箭在弦上的美國外科手術(shù)式打擊。這場打擊雖然不是毀滅性的，但也必然成為決定敘利亞內(nèi)戰(zhàn)走向的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，美國輕易不接受沒有勝利結(jié)果的軍事行動(dòng)，戰(zhàn)爭一旦打響，必然升級和擴(kuò)大，必然要達(dá)到非戰(zhàn)爭手段無法實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一觸即發(fā)的美國軍事打擊暫且擱置，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)至化武的清盤、上繳與銷毀，大國博弈的重心也重回聯(lián)合國安理會(huì)，并有可能達(dá)成新共識，形成新決議。然而，美國顛覆巴沙爾政權(quán)和消滅“基地”分子的戰(zhàn)略目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，上繳化武只能使敘戰(zhàn)免于態(tài)勢倒轉(zhuǎn)，但難以根本改變其滑行的軌跡。(馬曉霖)
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