2013年，中國開局良好，經濟平穩(wěn)向好發(fā)展，社會治安良好，廣大人民生活水平均有了不同程度的提高。目前中國經濟正進入轉型期，改革也已進入深水區(qū)，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。就外部而言，挑戰(zhàn)主要有四：
第一，融入國際社會，需做艱苦努力。中國政府一再宣示，中國走和平發(fā)展道路，不搞強權政治，不稱霸，踐行“和為貴”、“和而不同”與建立“和諧世界”的價值觀。然而，國際社會卻對此東猜西疑，加之西方一些政客與媒體視中國為“異類”，蓄意丑化，惡言中傷，造謠生事，蠱惑人心，大肆宣揚“中國威脅論”，更增加了許多國家的疑慮和擔心。他們一怕中國走“強國必霸”的老路，血腥沖殺，危及世界安寧;二怕中國搶占國際市場和資源，沖擊國際正常規(guī)則，損害自身利益;三怕中國企業(yè)足跡遍五洲，“行為不端”，亂采、亂伐，破壞當?shù)厣鷳B(tài)平衡;四怕中國低檔廉價商品充斥亞非拉各地，與之“爭食”，搶走當?shù)仄髽I(yè)及商人的“飯碗”。
鑒此，中國要加大外宣力度，用外國人聽得懂的語言，講述中國故事，使他們認識到中國的發(fā)展對他們來說是機遇，而不是挑戰(zhàn)。我們歡迎他們“關注中國，希望近距離地觀察中國、立體地認識中國，特別是展望中國的未來”。中國需要世界，世界也離不開中國。只有大家同舟共濟，才能互利雙贏，共同發(fā)展。中國好，大家都好;大家好，中國更好。同時，中國也要調整相應政策，做到“言必信，行必果”，進一步樹立良好的國際形象。
第二，履行國際義務更為艱巨。西方國家故意夸大中國的實力，要求其承擔許多難以承擔的國際責任和義務，否則中國就是“不負責任”。許多發(fā)展中國家也對中國期望值過高，尋求巨額援助。如不能滿足要求，也牢騷滿腹。其實，中國“盛名之下，其實難符”。中國仍是發(fā)展中國家，國內生產總值位居世界第二，但人均國內生產總值僅排列世界第85位。按世行標準，“中國還只處于中等收入水平，仍有近2億人口沒有脫貧”。因此，中國只能承擔力所能及的國際責任和義務及提供外援。正如鄧小平先生講的那樣，只有中國發(fā)展了，才能對世界做出更大貢獻。
三、周邊環(huán)境不靜，常受干擾。印度、巴基斯坦、阿富汗、泰國、斯里蘭卡、緬甸、尼泊爾等周邊鄰國政局不穩(wěn)，恐怖暴力事件時有發(fā)生，天災、人禍頻仍;日本、菲律賓、越南，借東海、南海島嶼發(fā)難，挑釁中國，中方需認真應對;東突、新疆分裂勢力、藏獨分子時常在中國境內滋事，擾亂社會治安，直接影響中國西部邊陲的安全。
四、美國加快戰(zhàn)略東移，帶來麻煩。美國重返亞太地區(qū)，鼓吹建立美國的“太平洋世紀”，重點突出，行動迅速，已見成效，從而打破了該地區(qū)過去“黃金十年”相對穩(wěn)定的局面，干擾了中國與東盟國家的友好合作關系，致使東盟出現(xiàn)“經濟上靠中國，安全上靠美國”的趨向。在此背景下，今后中國要同東盟建立“鉆石十年”，需花大力氣，深化同東盟各國的多層交往，多做增信釋疑工作，妥善處理有關爭端和糾紛，增加中國的親和力，防范美國的破壞與搗亂。前不久，中國與東盟國家就南海共同開發(fā)達成共識。對歷史遺留問題，我們主張通過對話來解決，維護和平合作發(fā)展的大局。這將有利于局勢向好的方向發(fā)展。(劉寶萊)
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