發(fā)生在 2013年6月3日,吉林長春德惠市的寶源豐禽業(yè)公司的特別重大火災(zāi)爆炸事故,很多人估計(jì)還記憶猶新。這起121死76傷的慘劇發(fā)生后,官方7月6日通報(bào),德惠市委書記張德祥被撤職,市長劉長春被撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。新京報(bào)昨日報(bào)道,劉長春已于今年6月4日復(fù)出,擔(dān)任長春公交集團(tuán)董事長、黨委書記、總經(jīng)理。張德祥也已于今年4月低調(diào)復(fù)出,擔(dān)任長春凈月國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任。兩人復(fù)出距被撤職不到1年。
被撤的時(shí)候曝露在聚光燈下,不是春風(fēng)得意,而是黯然離場,復(fù)出的時(shí)候同樣低調(diào),低調(diào)到最好公眾不知道,概因復(fù)出這事不那么堂皇正大。我國的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》明確規(guī)定,公務(wù)員撤職的處分期是2年,而據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層級的職務(wù),現(xiàn)在一年不到就復(fù)出,顯然是違規(guī)的。違規(guī)的事情當(dāng)然不太好意思聲張,這可以理解,可違規(guī)的事情怎么能明目張膽、毫無顧忌地去做呢,這就有點(diǎn)讓人費(fèi)思量了。
德惠的這起爆炸事故當(dāng)時(shí)引起了中央的高度重視,國務(wù)院為此特地派出了事故調(diào)查組,并對相關(guān)責(zé)任人做出了處分。對于發(fā)生在德惠的寶源豐禽業(yè)公司的特大火災(zāi)爆炸事故,雖然市委書記和市長不是最直接的責(zé)任人,但是問責(zé)起來,是責(zé)無旁貸的。而今不到1年就違規(guī)起復(fù),既是在挑戰(zhàn)當(dāng)初問責(zé)的權(quán)威性,也難以消解民眾心中的疑惑。難道問責(zé)撤職,只是官員們過家家般的一種兒戲?
不唯德惠一地,被問責(zé)的官員復(fù)出,其實(shí)還是個大概率事件?!缎戮﹫?bào)》日前梳理了52起官員去職案例,其中40名因突發(fā)事件被免職官員有半數(shù)已起復(fù)。有的官員起復(fù)速度之快,還令人咂舌。2012年1月,山西省靜樂縣原縣委書記楊存虎因其女兒王燁5年吃空餉10萬元被免職,兩個月后就起復(fù)改任山西省忻州市環(huán)保局官員。七臺河市新興區(qū)原區(qū)長劉麗,2008年12月因煤礦瓦斯爆炸被免職,但3月后就復(fù)出,任七臺河建設(shè)局副局長、黨委書記。其復(fù)出速度,堪比一道閃電。還有的官員復(fù)出后的職位堪稱笑話。2012年,因受賄被免職的原周口市扶溝縣人民檢察院檢察長薄玉龍起復(fù)后,擔(dān)任的職務(wù)居然是周口市檢察院反瀆職侵權(quán)局政委。薄玉龍履任該職務(wù)被曝光后引起輿論關(guān)注,今年7月,薄玉龍?jiān)俣缺幻?。這些問題官員頻繁復(fù)出的背后,消解的是問責(zé)的嚴(yán)肅性和用人制度的嚴(yán)肅性。
對于問題官員,當(dāng)然不能一棒子打死。誰都難免犯點(diǎn)錯誤。但是對于官員失職所造成的嚴(yán)重后果,問責(zé)的大棒不能高高舉起,輕輕放下。問責(zé),既是對民眾的一個交代,也是對官員的一聲棒喝,將其撤免職,有助于官員反省自己存在的問題,至少將來如果起復(fù),可以避免重蹈覆轍。可倘若撤免職純粹只是一種過渡,只是給問題官員他日復(fù)出的一塊跳板,還能起到警示和震懾作用嗎?還能懲前毖后、治病救人嗎?
截至目前所有撤免職后起復(fù)的官員,都是公眾、媒體曝光后,才浮出水面,幾乎未有一起官方通報(bào)。問責(zé)官員復(fù)出,不可以違規(guī)操作,不能夠隨意復(fù)出。什么樣的官員撤免職后可以復(fù)出,復(fù)出后擔(dān)任了什么職位,應(yīng)該向公眾交代清楚,否則,撤免職只是一場秀,愚弄的不僅是民眾,也是本該一絲不茍的用人制度,傷害的則是政府的公信力。(董碧輝)
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