今年8月25日,霍先生妻子的玉鐲被送到中國檢驗認證集團北京有限公司進行鑒定。鑒定之前,霍先生繳了2萬元的鑒定費用。9月初,鑒定結(jié)果出來,霍先生妻子玉鐲的價值在1.5萬到2萬元之間。司法鑒定的費用甚至高于鐲子自身的價值,這讓霍先生想不明白。他不知道這樣的收費是否合理,相關(guān)的法律法規(guī)又是否允許。(9月21日《北京青年報》)
一件價值2萬元的玉鐲,司法鑒定費需2萬元,這等于是鑒定之后,這件玉鐲就歸鑒定機構(gòu)所有了,司法鑒定變成了“劫財”,如此荒唐的結(jié)果,誰能接受?對此,專家稱是“司法鑒定公益性的弱化”。但在筆者看來,司法鑒定豈止是公益性的弱化,簡直是已經(jīng)“去公益化”,變成了赤裸裸的商業(yè)化。問題是,即便是商業(yè)化的鑒定,也沒有司法鑒定這么“黑”。
事實上,對于司法鑒定的收費標(biāo)準(zhǔn),是有法有依的。《司法鑒定收費管理辦法》第五條明確規(guī)定,法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費實行政府指導(dǎo)價或政府定價管理。國務(wù)院價格主管部門會同同級司法行政部門負責(zé)制定司法鑒定收費管理辦法以及法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價。特別是,在辦法的“附件”中,對價值10萬以下的財產(chǎn),制定了從幾百元到幾千元等不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。按照此標(biāo)準(zhǔn),一件價值2萬元的玉鐲,司法鑒定費少則幾百元,多則上千元,而絕非是多達2萬元。
問題是,《司法鑒定收費管理辦法》中,未將珠寶、玉石等物品的司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)納入其中;既然沒有“政府指導(dǎo)價”,司法鑒定機構(gòu)就可以“漫天要價”,一件價值2萬元的玉鐲,司法鑒定費需2萬元,也就“名正言順”了。再者,玉器鑒定涉及專業(yè)知識,一般評估機構(gòu)做不了;而司法鑒定的門檻又讓一部分鑒定機構(gòu)無法進入,這實際上造成了這一司法鑒定領(lǐng)域的壟斷;既然被壟斷了,鑒定機構(gòu)在收費上就可以“獅口大開”了。
因此,對于司法鑒定費,也應(yīng)該進行科學(xué)“鑒定”。首先,司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)留下空白,應(yīng)將珠寶、玉石等物品的司法鑒定,納入《司法鑒定收費管理辦法》,并像法醫(yī)鑒定一樣,細化收費標(biāo)準(zhǔn)。只有細化政府指導(dǎo)價,具有很強的可操作性,在實際工作中,才能讓人一目了然,避免很多質(zhì)疑。特別是,應(yīng)強化司法鑒定的公益性,突出專業(yè)化的服務(wù),收費的目的僅是為了維持服務(wù)成本,而不能借司法鑒定之機,不當(dāng)逐利,損失委托人的利益。(汪昌蓮)
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