在10月31日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理明確表示:“政務(wù)公開是政府必須依法履行的職責。只要不涉及國家安全等事宜,政務(wù)公開就是常態(tài),不公開是例外!”(10月31日中國政府網(wǎng))
政務(wù)公開是《中華人民共和國政府信息公開條例》賦予政府的法律職責和使命,所有政府部門都應(yīng)當按照《條例》把應(yīng)公開的盡公開。政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的必然之舉,隨著全面依法治國的縱深推進,政務(wù)公開既是基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作。同時,也是社會和群眾監(jiān)督政府的重要手段,政府辦事效率、質(zhì)量、成效等都可以通過政務(wù)公開信息中獲取,哪些做得好、哪些還有待提升,也都可以從中反映出來,所謂“是騾子是馬拉出來溜溜”就是這個意思。
今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,進一步強化了政務(wù)公開工作力度,有力地推進了法治政府建設(shè)進程。在該《意見》中,對六種問責情形也作出明確界定,可以說,必然形成各級各部門依法依規(guī)、規(guī)范高效公開政務(wù)信息的倒逼效應(yīng)。
李克強總理指出:“‘天下大事,必作于細’!我們各部門有很多類似的具體政策,要主動回應(yīng)社會關(guān)切、改進工作,切實提高政府公信力?!币娢⒅?、一斑窺豹,人們常說“細節(jié)決定成敗”“態(tài)度決定一切”,政務(wù)公開工作尤其如此。政務(wù)信息是連接干部和群眾、政府和社會的橋梁紐帶,是傳遞政府工作、信息、政策的重要窗口,“必作于細”既是對政務(wù)公開工作的具體要求,同時保障群眾監(jiān)督權(quán)、知曉權(quán)的基本前提。因此,政務(wù)信息不僅要及時全面、客觀真實地公開,而且還要盡可能細地公開。在公開的每一條信息中,都傳遞著政府工作的每一個細節(jié)、每一項努力、每一個成就,也傳遞國家和地方制定出臺的政策法規(guī)。
現(xiàn)實中,有的地方政府和部門在公開政務(wù)信息時,不精細,尤其是涉及到群眾切身利益時,往往用“按照有關(guān)規(guī)定”這樣模糊不清的語言來填充,到底是什么規(guī)定?很多群眾看得不明不明,具體查找起來也存在一定困難。出現(xiàn)這樣的原因,或與懶政相關(guān),或與業(yè)務(wù)不熟相關(guān),或與侵占群眾利益相關(guān)。有的地方政府和部門在公開政務(wù)信息時,不講時效性。比如關(guān)系民生大計的政策制定實施以后,一些政府部門不是立刻“廣而告之”,而是揣在褲兜里“不宣不講”,或者“宣而不講”,再或者“講而不宣”,如此效法,群眾很難在第一時間準確掌握。還有的政府部門在公開政務(wù)信息時喜歡“留一手”“答非所問”,令人感覺政務(wù)信息“藏頭露尾”“牛頭不對馬嘴”,不夠全面、不夠真實、缺乏針對性,最終就有可能出現(xiàn)如李克強總理所指出的“給后續(xù)工作帶來巨大的被動”。
及時、全面、準確公開政務(wù)信息,是法治型政府建設(shè)的應(yīng)有之義,也是鞏固政府公信力、取信于民的重要舉措,因此,不可輕視,更不可馬虎。信息內(nèi)容上要精細,責任分工要精細,問責處罰上也要精細。只有“必作于細”,才能做成“天下大事”。(李丁喬)
12月14日,記者從省政府辦公廳獲悉,為貫徹落實中央相關(guān)文件要求,全面做好我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,省政府決定成立河南省政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組,翁杰明任組長。
十八大五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“開放”與“政務(wù)公開”相得益彰。思想要開發(fā),發(fā)展思路要開放,政務(wù)要開放。
十八大以來,黨中央在重要文件中多次提出要構(gòu)建法治政府,而法治政府的基本特征就是要做到政府權(quán)力運行的公開透明。
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政的一項重要制度安排,是強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系的重要手段。把政務(wù)公開的要求融入權(quán)力運行全過程,做到權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里,逐步形成比較完善的權(quán)力運行監(jiān)督機制。
《政府信息公開條例》實施6年多來,我國政務(wù)公開已經(jīng)在新媒體環(huán)境下形成輿情收集回應(yīng)、主動發(fā)布、專家解讀和溝通協(xié)調(diào)四大機制。這四大機制的形成,意味著“2.0版”的政務(wù)公開格局逐漸成熟,政府與社會公眾之間的信息溝通更快捷、更順暢。
為進一步打造陽光政務(wù),建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,唐河縣龍?zhí)舵?zhèn)積極采取措施,全面深化政務(wù)公開工作。
今年以來,唐河縣蒼臺鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署和要求,繼續(xù)在全鎮(zhèn)深入推行政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好。
“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!备骷壐鞑块T和領(lǐng)導干部,都要把“百姓意識”貫穿到施政理念中。
2016年1月1日,聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式啟動運行。鄭州市政府在現(xiàn)有8個行政審批和公共服務(wù)事項實行三級并網(wǎng)、四級聯(lián)動的基礎(chǔ)上,將逐步增加聯(lián)動事項數(shù)量。
如今,老百姓的權(quán)利意識在高漲,參與政治的熱情也在增加。政府公開政務(wù)信息,無疑可以群眾充分有效地投入到與政府的互動之中,為政府的工作獻計出力。
截至今年,修武縣的黨務(wù)政務(wù)公開日已經(jīng)堅持了17年。1996年,修武縣把每年的1月16日和7月16日作為全縣的黨務(wù)政務(wù)公開日。公開日當天,全縣各級各部門必須對黨務(wù)、政務(wù)等進行集中 公開,做到清集體“家底”、亮干部“箱底”、明群眾“心底”,同時,縣五大班子領(lǐng)導也要在當天帶隊對分包的聯(lián)系點進行檢查。
為實現(xiàn)全省黨務(wù)政務(wù)公開工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,省委決定將省黨務(wù)公開領(lǐng)導小組和政務(wù)公開領(lǐng)導小組整合為省黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導小組。鄧凱強調(diào),要認真落實中央、省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)特別是……
洛陽市28日召開的政務(wù)微博培訓班暨動員會透露,2月底前洛陽市首批55家單位必須開通運行政務(wù)微博,而且不能隨意限制、刪除網(wǎng)友評論(大河報2月29日報道)。政府部門開通政務(wù)微博的“井噴”現(xiàn)象,已經(jīng)持續(xù)了很久,而在河南省像洛陽這樣大范圍開通政務(wù)微博,還是第一家。
應(yīng)珠海財政局要求,該市200多市直行政主管部門(除涉密部門)及其下屬單位在網(wǎng)上公開2300多項部門預算信息。必須制定政府信息公開條例實施細則,加強對違反規(guī)定者的處罰力度,才有可能真正實現(xiàn)政務(wù)公開,實現(xiàn)三公消費公開。
近日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》,在事關(guān)重大公共利益和公眾權(quán)益時,老百姓有五種渠道參與決策。
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