焦點(diǎn)3 房價(jià)“合理回歸”空間多大?
【問題】今年國家“微調(diào)”房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)“房價(jià)合理回歸”。那么,回歸多少算“合理”?回歸的空間有多大?
正方
房價(jià)還可下調(diào)30%
蔡繼明:房價(jià)還有下降空間,可以下調(diào)30%。從2008年開始,房價(jià)開始爆發(fā)性增長,那么,是不是應(yīng)該通過宏觀調(diào)控政策,使房價(jià)回歸到2008年以前的水平?
反方
房價(jià)只會“穩(wěn)中有升”
王超斌:經(jīng)濟(jì)不會硬著陸,房地產(chǎn)就不會硬剎車。房價(jià)會穩(wěn)中有調(diào),而且這也就相當(dāng)于降了。
宗立成:房價(jià)會穩(wěn)中有升,不會降。因?yàn)樯鐣诎l(fā)展,社會在前進(jìn),土地資源受到限制,土地不會越來越便宜,人工費(fèi)也不會越來越便宜,而且人工費(fèi)每年都在不同程度地上調(diào)。
焦點(diǎn)4 房產(chǎn)稅何時將全面推開?
【問題】滬渝試點(diǎn)房產(chǎn)稅新政已滿一年,房產(chǎn)稅是否已具備全面推廣的條件?
正方
要從中央向地方推進(jìn)
賀鏗:上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)并沒有起到實(shí)際的調(diào)控作用,象征意義更大。上海開征的房產(chǎn)稅稅率很低,而重慶僅是向別墅和高檔公寓征稅,不具有普遍意義。如果要實(shí)行房產(chǎn)稅,還是要從中央向地方推進(jìn),由中央制定方案,明確征稅范圍、稅率、如何征收,然后在各地試點(diǎn)。開征房產(chǎn)稅要考慮到老百姓的基本住房需求,不能增加老百姓的負(fù)擔(dān),同時還要起到引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用。
反方
東西部要區(qū)別對待
四川遂寧市長胡昌升代表:東部樓市過熱的城市已滿足擴(kuò)大試點(diǎn)條件,但在西部二、三線城市推開還為時過早,一些小城市房價(jià)合理,推行房產(chǎn)稅反而影響供求平衡。房產(chǎn)稅不是行政命令,經(jīng)濟(jì)手段才更要體現(xiàn)靈活性。據(jù)新華社電
地產(chǎn)人士說
世聯(lián)地產(chǎn)董事長陳勁松:假如房價(jià)下降20%至40%,基本上所有上市房企都不得不面臨虧損或倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),今年房企的資金鏈惡化程度將超過2008年。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌:房價(jià)上漲或下跌,都會有住房問題存在??刂品康禺a(chǎn)價(jià)格過快上漲,是為了防止房地產(chǎn)泡沫破滅帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);但住房問題并不是靠控制房價(jià)就能解決的,而是要政府積極承擔(dān)起住房保障工作的責(zé)任。
復(fù)地集團(tuán)董事長張華:這幾年隨著政策收緊,購地費(fèi)用往往需要企業(yè)自有資金支付,加上地價(jià)上漲,尤其是前兩年拿的高價(jià)地,目前銷售時利潤已大不如前,一些企業(yè)為求跑量,一些項(xiàng)目甚至無利可圖。據(jù)新華社電
相關(guān)提案
全國工商聯(lián)提案建議,加快土地出讓金制度改革
房產(chǎn)稅以土地出讓金改革為前提
新京報(bào)訊 (記者劉狄)記者昨日獲悉,全國工商聯(lián)在今年的提案中,建議加快土地出讓金制度改革,逐步形成稅收收入為主、非稅收收入為輔的財(cái)稅體制體系。
據(jù)國務(wù)院研究中心研究報(bào)告顯示,1999年-2010年,政府土地出讓金收入從514億元增加到2.9萬億余元。土地出讓金收入占地方財(cái)政收入的比重從9.2%提高到2009年的48.8%,到2010年更是達(dá)到72.38%。
提案認(rèn)為,土地出讓金制度受到政策影響明顯,導(dǎo)致地方政府財(cái)政收入的不穩(wěn)定。例如,在宏觀政策調(diào)控下,去年以來地方政府的土地財(cái)政收入明顯銳減。去年十大重點(diǎn)城市1至11月土地成交金額和面積同比縮水明顯,其中成都的土地成交金額同比下跌39%,而武漢、杭州、南京等地的土地成交金額同比降幅也在三成左右。
而在保發(fā)展、保民生等財(cái)政支出的巨大壓力下,地方政府的一個重要政策就是在盡可能的情況下,通過土地“招拍掛”不斷推高土地價(jià)格,從而獲得最大的土地出讓收入來增加財(cái)政收入。土地價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致房價(jià)居高難下。此外,“寅吃卯糧”的土地出讓金制度,超額透支了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,從長遠(yuǎn)來看不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
對此,全國工商聯(lián)建議,房產(chǎn)稅的改革應(yīng)以土地出讓金的改革為前提。確立以稅收作為地方財(cái)政收入主體的財(cái)稅體制改革目標(biāo),確立以包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的稅收為地方財(cái)政收入主體的目標(biāo),逐步形成稅收收入為主、非稅收收入為輔的財(cái)稅體制體系。
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