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基尼系數(shù)公布應(yīng)以客觀調(diào)查為前提

2012-03-08 16:51 來源:華聲在線

  最近,在政協(xié)討論會(huì)議上,有委員問及為何不公布基尼系數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂答:目前中國(guó)居民收入方面的調(diào)查是城鄉(xiāng)分開的,基尼系數(shù)也是城鄉(xiāng)分開的,發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的基尼系數(shù)有待于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化。

  基尼系數(shù),是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)勞倫茨曲線提出來的一個(gè)指標(biāo),用于判斷一個(gè)群體內(nèi)部收入分配差距狀況。是個(gè)比例數(shù)值,介于到1之間。數(shù)值越小說明收入分配越平均,反之,數(shù)值越大說明收入分配越不平均。國(guó)際上通常將0.4作為警戒線,超過0.4則說明群體成員收入差距懸殊,財(cái)富分配不均。此時(shí),國(guó)家有必要進(jìn)行干預(yù),縮短收入差距,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

  由于基尼系數(shù)的量化性和直觀性,很多國(guó)家都將其作為判斷國(guó)內(nèi)民眾收入分配狀況的重要指標(biāo)。根據(jù)馬建堂的透露,目前我國(guó)的基尼系數(shù)有三個(gè),分別是農(nóng)村基尼系數(shù)、城鎮(zhèn)基尼系數(shù)和全國(guó)基尼系數(shù)。去年前兩個(gè)已經(jīng)計(jì)算出來,分別是0.3897、0.33。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)農(nóng)村基尼系數(shù)四舍五入約等于警戒線的0.4,而城鎮(zhèn)基尼系數(shù)則低于警戒線,但兩個(gè)都還未超越警戒線。這就是說,如果調(diào)查數(shù)據(jù)客觀可信,那么情況并沒有我們想象中的那么糟糕。但,這是真的嗎?

  不幸的是,這不是真的。無需去仔細(xì)考量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源和方式,也無需去爭(zhēng)論目前我國(guó)基尼系數(shù)計(jì)算方法的科學(xué)與否,單憑日常生活的點(diǎn)滴切身感受,我們就可以大略知道,這不過是自欺欺人的把戲而已。在這個(gè)國(guó)度,這番景象是物價(jià)飛漲、很多人的一個(gè)月的工資都買不起半平米的房子、一個(gè)小病的醫(yī)藥費(fèi)就是成百上千;另一番景象則是高樓林立、拔地而起、富麗堂皇、道路上的私人轎車太多以至于到處堵車。這種社會(huì)收入層面的割裂是顯而易見的。所以,連馬建堂也坦言,這些基尼系數(shù)“實(shí)事求是地講,肯定是偏低的”。

  在比基尼都日漸流行的年代,作為社會(huì)成員收入差距重要判斷指標(biāo)的基尼系數(shù),公布其固然有重要意義——如果差異太大,則有必要干預(yù),否則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)——但是應(yīng)該有個(gè)前提,那就是調(diào)查數(shù)據(jù)必須是真實(shí)可信的,計(jì)算方法必須是科學(xué)的。要是缺少了這一前提,計(jì)算出來的基尼系數(shù)不僅沒有反映客觀現(xiàn)狀,更嚴(yán)重的是還有可能誤導(dǎo)社會(huì)、誤導(dǎo)決策者。結(jié)果是不僅沒有改變本來就糟糕的狀況,反而使壞現(xiàn)狀雪上加霜、糟上加糟。最可怕的一種情形是,完全拋開了種種客觀事實(shí),編制出某種計(jì)算方法,計(jì)算出符合“需要”的數(shù)字,然后說,你們都說這個(gè)社會(huì)糟糕透頂,其實(shí)你們的感官錯(cuò)誤了,不信你看,這系數(shù)說明它是多么的美好呀!——這就禍國(guó)殃民了。

  當(dāng)然,從這次討論會(huì)議中我們也可以看到,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的態(tài)度是謙虛的,敢于承認(rèn)問題,敢于直面現(xiàn)實(shí)。比如在被問為何不公布調(diào)查失業(yè)率時(shí),馬建堂回答,因?yàn)槟壳皣?guó)家規(guī)定公布登記失業(yè)率,而從調(diào)查失業(yè)率的情況看,高出登記失業(yè)率的差距正在逐漸縮小。必須說,與以往或者其他部門相比,這種態(tài)度是難能可貴的。因?yàn)樗吘惯€解釋了一通,而沒有說這是“國(guó)家機(jī)密”,天機(jī)不可泄露。這是一個(gè)巨大進(jìn)步。希望統(tǒng)計(jì)局再接再厲,發(fā)布更多可靠、可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  顧長(zhǎng)風(fēng)

責(zé)編:萬晴晴
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