兩難選擇
古城墻一朝復(fù)出,湖南上下驚喜,但隨之而來(lái)的是“糾結(jié)”。
位于開福區(qū)古城的潮宗街,為舊時(shí)長(zhǎng)沙米廠、糧行集中地,以一條雍正年間始鋪的麻石路聞名。潮宗街歷史文化街改造初步完成后,2009年,長(zhǎng)沙市政府開始對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行舊城改造,在招商引資過(guò)程中,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)成為了該區(qū)域開發(fā)商之一。
“舊城改造難在拆遷,房屋太多,只有拆掉挖開以后才能進(jìn)行文物調(diào)查勘探,但找到的文物往往又跟原來(lái)的規(guī)劃發(fā)生沖突?!遍L(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛稱,“這真是一個(gè)兩難選擇?!?/p>
城市建設(shè)與文物保護(hù)存在巨大的矛盾,這種現(xiàn)象并非長(zhǎng)沙獨(dú)有。
湖南省文物局文物保護(hù)處處長(zhǎng)熊建華介紹,在杭州等地,甚至在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,解決問(wèn)題的方法是,政府先進(jìn)行文物探測(cè)與發(fā)掘,再將土地“三通一平”后移交企業(yè)。但因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)實(shí)力等原因,有些地方政府往往從拆遷開始就將土地交給了企業(yè),所以,一旦發(fā)現(xiàn)文物就會(huì)出現(xiàn)諸多麻煩,甚至存在為開發(fā)商“讓路”的情況。
長(zhǎng)沙也不例外。
2011年11月,在長(zhǎng)沙市文物局考古研究所指導(dǎo)、監(jiān)控下,埋在地下約6米深的潮宗街古城墻重見天日,萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)這個(gè)超過(guò)140億元的重大招商引資項(xiàng)目,旋即停工。
就萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的拆遷成本,長(zhǎng)沙市政府給出的數(shù)據(jù)是24。5億元,而萬(wàn)達(dá)集團(tuán)支付給政府方面的土地出讓金亦為24。5億元。
如果對(duì)古城墻實(shí)施整體保護(hù),意味著萬(wàn)達(dá)集團(tuán)需就此退出,誰(shuí)來(lái)“埋單”?
切割保護(hù)
20米。
這是長(zhǎng)沙市政府相關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)沙潮宗街古城墻不可移動(dòng)文物確定下來(lái)的原址保護(hù)長(zhǎng)度。
2月下旬的媒體發(fā)布會(huì)上,長(zhǎng)沙市文物局局長(zhǎng)曹凜介紹,這20米是總長(zhǎng)120余米的古城墻中“保存最完好、信息量最豐富、價(jià)值最重要的一段”,設(shè)計(jì)方將架設(shè)在城墻上的玻璃罩上移至萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),屆時(shí),人們?cè)趶V場(chǎng)上就能俯瞰古城墻遺址,余下的100余米將整體切割下來(lái),移到別處。
湖南省文物局一位不愿具名的官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露,2月15日,省、市文物局及長(zhǎng)沙市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已到國(guó)家文物局匯報(bào)初步發(fā)掘情況、擬采取保護(hù)措施,不過(guò),國(guó)家文物局當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有表態(tài),上述方案是多方溝通、反復(fù)論證、相互妥協(xié)的結(jié)果?!皩氊愑袝r(shí)就像燙手的山芋,誰(shuí)也不敢輕易表態(tài)!”
在北京梁思成林徽因故居“維修性拆除”、重慶原國(guó)民政府軍事委員會(huì)行營(yíng)“保護(hù)性拆除”的背景下,剛剛“出爐”的長(zhǎng)沙潮宗街古城墻保護(hù)方案同樣受到諸多質(zhì)疑,有人稱之為“以閹割的方式作別了歷史”,還有人戲稱為“保護(hù)性切割”。
當(dāng)?shù)卣灿小半y言之隱”。
“如果一個(gè)城市都是水泥森林,那它是一個(gè)沒(méi)有靈魂的城市?!睆垊︼w說(shuō),“但是,在城市建設(shè)過(guò)程中,如果一發(fā)現(xiàn)文物古跡就停住不建,對(duì)于長(zhǎng)沙這個(gè)歷史文化名城而言,可能就沒(méi)辦法搞建設(shè)了,停下來(lái)?yè)p失太大。我們希望為理想而奮斗,但如果是一個(gè)純粹的理想主義,那可能這個(gè)事情最后就一點(diǎn)都辦不成了!”
據(jù)了解,湖南省文物局?jǐn)M將潮宗街古城墻申請(qǐng)為“湖南第三國(guó)保地(全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位)”,此前,湖南另兩處“國(guó)保地”為龍山里耶古城遺址和袁隆平雜交水稻試驗(yàn)基地舊址懷化安江農(nóng)校紀(jì)念園。
豪宅升值?
作為長(zhǎng)沙豪宅的“新標(biāo)桿”,長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)自建設(shè)以來(lái)就備受市場(chǎng)關(guān)注。
據(jù)長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)售樓部提供的資料顯示,長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)由國(guó)內(nèi)最大民營(yíng)企業(yè)——萬(wàn)達(dá)集團(tuán)開發(fā),該項(xiàng)目占地約180畝,總建筑面積約101。8萬(wàn)平方米,項(xiàng)目總投資超過(guò)140億元。按照萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的思路,長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的超高層精裝修部分將打造成長(zhǎng)沙的“首席豪宅”。
長(zhǎng)沙潮宗街古城墻保護(hù)方案出臺(tái)之前,長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理稱,因停工造成的損失每天在50萬(wàn)元以上。這意味著,停工3個(gè)多月造成了萬(wàn)達(dá)集團(tuán)方面約5000萬(wàn)元損失。
“這是一個(gè)小數(shù)目,企業(yè)將自行承擔(dān)(損失)?!焙鲜∥奈锞植辉妇呙墓賳T舉例說(shuō),“長(zhǎng)沙目前有3個(gè)廣場(chǎng)正在進(jìn)行類似考古,其中,五一廣場(chǎng)商圈附近的一個(gè)廣場(chǎng)因停工造成的日利息支出就達(dá)300萬(wàn)元?!?/p>
該官員同時(shí)認(rèn)為,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)方面十分樂(lè)意古城墻“部分落戶”長(zhǎng)沙萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),長(zhǎng)沙一商人在湖南第一師范隔壁搞開發(fā)時(shí),考證出其中一間破爛不堪、不足十平米的房子為蔡鍔母親的故居,遂申請(qǐng)文物保護(hù),整個(gè)樓盤因此“水漲船高”?!巴踅×郑ㄈf(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng))是一個(gè)十分重視區(qū)位優(yōu)勢(shì)與歷史文化結(jié)合的企業(yè)家,原址保護(hù)對(duì)他來(lái)說(shuō)有百利而無(wú)一害!”
記者手記
我們不需要千篇一律的城市
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者曹昌
城市,像開著挖掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)的沖鋒軍團(tuán),炮聲隆隆,煙塵滾滾,高樓拔地而起,將歷史遺跡碾成碎片。
從“楚漢名城”到《水經(jīng)注》里的“長(zhǎng)沙郡”,從“紅臉的關(guān)公戰(zhàn)長(zhǎng)沙”到辛棄疾的“飛虎軍”……長(zhǎng)沙,已有3000多年的歷史了。作為中國(guó)歷史上保持城名、城址不變最長(zhǎng)時(shí)間的城市之一,長(zhǎng)沙飽受戰(zhàn)亂摧殘。特別是1938年焦土抗戰(zhàn)中的“文夕大火”,幾使全城歷史文化遺跡損失殆盡。
潮宗街古城墻發(fā)現(xiàn)后,三湘大地開啟了一輪“湖南精神”的大討論。很多湖南人捫心自問(wèn):我們的根在哪里?湖湘子弟會(huì)不自覺地從歷史文化上溯源。但那分做兩截的城墻,講述起歷史故事來(lái)又如此糾結(jié),如此莫可奈何。
如何向子孫交代?只有如實(shí)道來(lái):因?yàn)镚DP,因?yàn)橐u地,因?yàn)橐ㄔO(shè)更加美好的城市……但我們的子孫們仔細(xì)一想:不對(duì),你們所高唱的“湖南精神”,不還打上了一點(diǎn)功利主義的色彩、曖昧著一點(diǎn)銅臭的味道嗎?
在日益增長(zhǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)要求下,我們未必比主政者做得更好。長(zhǎng)沙也有不少城市建設(shè)項(xiàng)目為文化遺產(chǎn)“讓路”的例子,長(zhǎng)沙27座漢王(后)陵的保護(hù),政府給開發(fā)商賠了數(shù)億元。
誰(shuí)也不愿意成為歷史的罪人。
從城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化,再到再城市化,城市演進(jìn)的過(guò)程中,沒(méi)有人能用目光抵達(dá)到數(shù)百、數(shù)千年后長(zhǎng)沙城的模樣。我們期待,子孫生活在潮宗街,120余米或者更長(zhǎng)的古城墻蜿蜒于城市之中,墻體如青銅般屹立,四周有鴿子在啾啁……
我們需要什么樣的生活?誰(shuí)都會(huì)列出個(gè)一、二、三。但相同的是,我們不需要千篇一律的城市。
他們?cè)趺幢Wo(hù)古跡
法國(guó):500米半徑的保護(hù)區(qū)
1887年,通過(guò)歷史文物建筑保護(hù)法。1943年規(guī)定,建筑物與其周邊環(huán)境的聯(lián)系不容破壞,列入名單的建筑物周圍500米為保護(hù)區(qū);1962年,通過(guò)街區(qū)保護(hù)法。
美國(guó):保護(hù)古建賺錢
1966年,通過(guò)國(guó)家古建保護(hù)法。1976年,國(guó)家稅收法規(guī)定,古建保護(hù)費(fèi)用的一部分可以用作抵消政府稅。古建保護(hù)一時(shí)成為利潤(rùn)很高的行業(yè)。
日本:地下原址保護(hù)
把古建筑分成幾個(gè)檔次,分別投入不同數(shù)額的維護(hù)資金。在京都,建筑物不準(zhǔn)超過(guò)45米,原先窄小的街道都沒(méi)拓寬。在大阪,兩處高樓地下都原址保存著歷史遺跡。
老撾:酒吧街給佛塔讓路
大寺廟有專門的財(cái)政撥款和公司捐贈(zèng)。小寺廟靠信徒們自發(fā)的捐贈(zèng)和保護(hù)。萬(wàn)象市中心一處酒吧區(qū),有一佛塔,交通擁堵。政府把酒吧建筑往后移幾米,沒(méi)有破壞古佛塔。
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