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“最短命市長(zhǎng)”呂清海 42天的市長(zhǎng)陷“神馬浮云”

2012-03-23 13:31 來源:新京報(bào)

  轉(zhuǎn)入仕途,頻繁“跑官”

  呂清海因善策劃被調(diào)往平頂山市衛(wèi)東區(qū)任區(qū)委副書記,多名知情人反映呂清海常“跑官”

  原神馬集團(tuán)副總經(jīng)理季松青回憶,上世紀(jì)90年代初,時(shí)任平頂山市委書記的王銀忠,想拉動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展,為加強(qiáng)地方官員的工業(yè)管理水平和能力,他決定從企業(yè)調(diào)干部。

  神馬集團(tuán)一共兩個(gè)骨干被平頂山市委相中。呂清海是其中之一。

  “那時(shí),國企比政府吃香,無論福利還是獎(jiǎng)金,神馬集團(tuán)都比地方政府好。其中一位干部不想去,還在我的辦公室里哭過?!奔舅汕嗷貞洠鴧吻搴1憩F(xiàn)平靜。

  據(jù)季松青介紹,呂清海被選中的原因,主要有三點(diǎn):政治表現(xiàn)好、組織紀(jì)律性強(qiáng),大學(xué)本科學(xué)歷,有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的鍛煉、具備策劃組織能力,“最后一點(diǎn)是關(guān)鍵”。

  1994年5月,呂清海被調(diào)任平頂山市衛(wèi)東區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)。

  這一年,呂清海35歲。

  在另外一位神馬集團(tuán)原高級(jí)干部的記憶中,初入仕途的呂清海,即表現(xiàn)出“強(qiáng)烈的從政欲望”。

  據(jù)他回憶,呂清海調(diào)任衛(wèi)東區(qū),先任區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng),轉(zhuǎn)正前,按程序須經(jīng)衛(wèi)東區(qū)人代會(huì)選舉。

  彼時(shí)神馬集團(tuán)的一名總工程師是全國人大代表,同時(shí)兼任衛(wèi)東區(qū)人大副主任。

  那名知情人回憶,為防止區(qū)長(zhǎng)選舉工作“發(fā)生意外”,那段時(shí)間,呂清海頻繁往那位總工程師的家里跑,“希望給予關(guān)照”。

  呂清海當(dāng)選為衛(wèi)東區(qū)區(qū)長(zhǎng),并于1997年12月接任衛(wèi)東區(qū)委書記,直到2001年。

  在此期間,呂清海先后在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院攻讀MBA,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)在職學(xué)習(xí),并獲管理學(xué)碩士學(xué)位。

  呂在衛(wèi)東區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書記任上,河南當(dāng)?shù)孛襟w形容他為“學(xué)者型官員”,“學(xué)識(shí)淵博,為人低調(diào)、踏實(shí)”,“也辦了很多好事”。

  但亦有官員抱怨呂很會(huì)花錢。

  原神馬集團(tuán)一名工程師介紹,一位衛(wèi)東區(qū)卸任官員曾私下向他抱怨,呂清海上任前,衛(wèi)東區(qū)財(cái)政節(jié)余1000萬,離任后,賬面虧空幾千萬,“也不知道錢花到哪里去了”。

  原神馬集團(tuán)的一位老領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,他的大學(xué)同班同學(xué)在河南省政府任秘書長(zhǎng),“2001年前,呂清海曾三番五次找到我,望其引薦。”

  這位老領(lǐng)導(dǎo)回憶,呂清海曾先后兩次開著車,與他一同去鄭州拜訪那位秘書長(zhǎng),談升遷問題。

  據(jù)這位老領(lǐng)導(dǎo)介紹,該秘書長(zhǎng)當(dāng)面給平頂山市委書記去電話,親自交代,“有個(gè)從神馬集團(tuán)出來、叫呂清海的同志,是衛(wèi)東區(qū)委書記,他表現(xiàn)很不錯(cuò),有事業(yè)心,而且有一定的策劃和組織能力,如果有機(jī)會(huì),工作上可以給他動(dòng)一動(dòng)?!?/p>

  2001年6月,呂清海從平頂山衛(wèi)東區(qū)委書記,調(diào)至河南省周口市,任副市長(zhǎng)。

  至今在原神馬集團(tuán)中層干部之中,仍然流傳這樣的觀點(diǎn):“呂清海提拔周口副市長(zhǎng),老領(lǐng)導(dǎo)的牽線起很大作用。”

  功臣抑或“罪人”

  2005年呂清海被調(diào)回“神馬”,神馬扭虧為盈;呂清海遂進(jìn)行大肆兼并,神馬扭盈為虧

  在呂清海事業(yè)一路向上的時(shí)候,神馬集團(tuán)的命運(yùn)則如同過山車,從山頂?shù)凉鹊住?/p>

  上世紀(jì)90年代末,神馬集團(tuán)遭遇建廠以來最大危機(jī),由全國企業(yè)500強(qiáng)排名前200位倒退到近600位。

  原神馬集團(tuán)的季松青回憶,到2000年末,神馬集團(tuán)經(jīng)營狀況“潰不成軍”,“銀行不給貸款”,“連電費(fèi)都交不上,夏天生活區(qū)幾乎天天拉閘”。

  2005年5月,呂清海被調(diào)回神馬,出任集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼黨委書記。

  這一年,呂清海46歲。

  呂清海重回神馬集團(tuán)時(shí),十幾家子公司虧損,“集團(tuán)本部的負(fù)債率達(dá)85%,一家尼龍公司的負(fù)債率95%,有的附屬子公司負(fù)債率更是高達(dá)150%~200%?!?/p>

  呂清海2007年接受河南當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)曾回憶,河南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾四次邀請(qǐng)他“出山”,他是懷“老共產(chǎn)黨員的責(zé)任感”重返神馬集團(tuán)。

  季松青回憶,呂清海原本并不愿回企業(yè),“原因有三:首先,當(dāng)年周口市政府班子剛考評(píng),呂自稱評(píng)價(jià)很好,口頭通知提常務(wù)副市長(zhǎng);其次,離開神馬10多年,神馬集團(tuán)多名高管都是同學(xué),關(guān)系不好處;第三,多年在地方政府工作,已經(jīng)積累了地方政府管理的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

  呂清?;厣耨R后,集團(tuán)經(jīng)營有了起色。

  2005年,神馬完成銷售收入50億元,至2007年已突破100億元。僅經(jīng)過兩年多努力,神馬集團(tuán)重回中國企業(yè)500強(qiáng)。

  此后,呂清海展開一系列兼并活動(dòng)。由于兼并了太多虧損企業(yè),呂清海被集團(tuán)的一些干部斥為是神馬的“罪人”。

  呂清海將兼并活動(dòng)稱為“擴(kuò)張性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”。

  但這項(xiàng)戰(zhàn)略非但沒有挽救“神馬”,反而把神馬拉入虧損的深淵。

  2007年,神馬集團(tuán)計(jì)劃上馬一個(gè)100萬噸的化工項(xiàng)目,基礎(chǔ)投資需20億-30億元。申請(qǐng)立項(xiàng)前,原神馬集團(tuán)一位老領(lǐng)導(dǎo),私下找到呂清海,表達(dá)憂慮與擔(dān)心,“搞不好,可能拖垮整個(gè)神馬集團(tuán)”。

  呂清海的答復(fù)讓這位老領(lǐng)導(dǎo)大吃一驚:“反正都是共產(chǎn)黨的鈔票,如果干不好,神馬垮了,只要不犯錯(cuò),這里吃不了這碗飯,去別的地方照樣吃?!崩项I(lǐng)導(dǎo)解釋,呂清海這是暗示,“在神馬做不成官,到別的地方照樣做官”。

  季松青回憶說,到呂清海任職后期,神馬集團(tuán)債務(wù)劇增,內(nèi)部實(shí)際上已處于“揭不開鍋”、“發(fā)不出工資”的窘境。

  截止到2009年3月呂清海被調(diào)離,神馬集團(tuán)控股的上市公司負(fù)債總額已達(dá)42億元,其中流動(dòng)負(fù)債高達(dá)32億元。

  國企一把手無人監(jiān)督?

  呂清海執(zhí)掌神馬時(shí),提拔親屬、推銷白酒、以及大辦喪事收禮,被集團(tuán)職工詬病

  回神馬集團(tuán)后,呂清海任集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書記。這被視作“大權(quán)獨(dú)攬”。

  不少人對(duì)呂清海的一些做法有意見。

  呂清海把一個(gè)小姨子,從家屬管委會(huì)普通職工,提拔到管委會(huì)副主任;呂清海的小姨夫,原是神馬集團(tuán)一個(gè)工廠的廠長(zhǎng),后提拔為神馬實(shí)業(yè)的副總經(jīng)理。

  一名原神馬集團(tuán)的干部說,副總經(jīng)理主管材料供應(yīng),這是一個(gè)油水很大的“肥差”。

  呂清海妻子紀(jì)玉霞工作的調(diào)動(dòng)軌跡,也一直飽受神馬集團(tuán)內(nèi)部職工的詬病。

  最早,紀(jì)玉霞在簾子布廠安全保衛(wèi)處工作,后調(diào)到神馬學(xué)校后勤處,呂清海高升后,紀(jì)玉霞被調(diào)到平頂山市質(zhì)監(jiān)局局機(jī)關(guān)任科長(zhǎng)。

  據(jù)原神馬集團(tuán)工作人員介紹,呂清海在任上還推銷一款“茅臺(tái)神馬專用酒”,260元一瓶,以任務(wù)形式攤派給各子公司。

  呂清海的母親在4年前去世。原神馬集團(tuán)工作人員介紹,集團(tuán)公司辦公室電話口頭通知,許多中層干部參加。

  呂清海老家在河南輝縣下官莊村。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)那年呂母去世后的排場(chǎng)仍記憶猶新,“鄭州、輝縣、新鄉(xiāng),來了很多車,來了很多官?!?/p>

  “企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)?!币晃辉耨R集團(tuán)的高管無奈表示,這并不是神馬集團(tuán)的特例,這是全國國企的通病。他說,集團(tuán)紀(jì)檢書記,都是由呂清海任命,國企內(nèi)部對(duì)高級(jí)別干部的監(jiān)督,幾乎處于“無人監(jiān)督”的狀態(tài)。

  利用企業(yè)擴(kuò)建牟利?

  一些與神馬有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)主說,他們?cè)o呂清海送過錢;呂清海目前正接受調(diào)查

  在原神馬集團(tuán)的一些干部看來,呂清海是否從神馬集團(tuán)擴(kuò)建、兼并、收購等項(xiàng)目中漁利,應(yīng)當(dāng)是紀(jì)檢部門調(diào)查的重點(diǎn)。

  “進(jìn)廠、提拔、調(diào)動(dòng),要花錢;采購、供貨、招投標(biāo)要收錢;不要說大型項(xiàng)目或者設(shè)備,就是辦公室買個(gè)茶葉買瓶水,都會(huì)要回扣?!币幻檎哒f,往往是職務(wù)越大權(quán)力越大。

  神馬集團(tuán)的一個(gè)子公司“尼龍化工”,在建廠后,有3個(gè)中層干部因經(jīng)濟(jì)問題被判刑。

  早在1996年,該廠原設(shè)備處處長(zhǎng),利用建廠機(jī)會(huì),在采購?fù)局?,收受回扣,最后被認(rèn)定受賄,現(xiàn)金5.6萬元還有一個(gè)800元的隨身聽,判處有期徒刑5年多。

  2006年,該廠銷售處一個(gè)副書記,被查實(shí)受賄2萬多元,上交了贓款18萬元。

  2007年前后,尼龍化工的一個(gè)副總經(jīng)理,購買廠家的設(shè)備,供貨商送與他好處費(fèi),被認(rèn)定受賄罪名成立,判了4年多。

  這些被判刑的國企干部有一個(gè)共同點(diǎn),都是收了供貨商的回扣,最后又遭供貨商舉報(bào)。

  季松青說,到了2008年,神馬集團(tuán)再遇困境,“搖搖欲墜,沒有資金,連正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都無法開展?!?/p>

  那年年底,神馬集團(tuán)與平頂山當(dāng)?shù)氐钠矫杭瘓F(tuán)合并,成為中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司。

  2009年3月,呂清海離開神馬集團(tuán),調(diào)河南省工信廳,任黨委書記、副廳長(zhǎng)。2011年5月,調(diào)任漯河任市委副書記和代市長(zhǎng),此后,突然落馬。

  一位接近河南省委組織部的人士透露,呂調(diào)任漯河前履行有關(guān)程序時(shí),組織部門從紀(jì)檢部門并未得到有關(guān)“貪腐”的反饋。

  今年3月中旬,記者在平頂山走訪期間,一些神馬職工或者與神馬有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)主說,他們?cè)o神馬集團(tuán)的干部送過錢,這些收錢者中呂清海的名字也在其中。

  “有的事辦成了,有的事沒有辦。”一位不愿透露身份的人士說。

  關(guān)于呂清海落馬,在原神馬集團(tuán)高管間,流傳著這樣一個(gè)說法:原開封市委書記周以忠被“雙規(guī)”,調(diào)查期間牽出平頂山市一家民營化工企業(yè)主,而這名企業(yè)主牽出了呂清海。

  據(jù)坊間傳言,呂清海涉嫌經(jīng)濟(jì)問題,金額上億元。

  目前,呂清海正在接受調(diào)查。記者聯(lián)系河南省紀(jì)委和省檢察院,了解情況。省紀(jì)委、省檢察院均不作回應(yīng)。

  河南省委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前受訪時(shí)亦強(qiáng)調(diào),呂清海落馬,“凸顯了河南省委懲治腐敗的決心:不論何時(shí)何地,不論何人何職,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題,即予以嚴(yán)肅堅(jiān)決地懲治”。

  【呂清海升遷記】

  神馬起步 1982年——1994年

  從一名技術(shù)工人逐步升至工段長(zhǎng)、車間副主任、主任和集團(tuán)總經(jīng)理助理

  評(píng)語:“會(huì)來事”。原神馬集團(tuán)高管稱,呂清海聰明,技術(shù)上手快,“有心機(jī)”,能討領(lǐng)導(dǎo)喜歡;神馬集團(tuán)的總經(jīng)理助理前后共有3人,只有他經(jīng)常出現(xiàn)在高級(jí)官員的合影里。

  轉(zhuǎn)入仕途 1994年——2005年

  被調(diào)任平頂山市衛(wèi)東區(qū)委副書記,后升任區(qū)委書記,又調(diào)任周口市副市長(zhǎng)

  評(píng)語:“善跑官”。原神馬集團(tuán)高管稱,呂清海初入仕途便表現(xiàn)“強(qiáng)烈的從政欲望”,多次找關(guān)系求升遷。呂清海曾三番五次去找集團(tuán)一位老領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)樵擃I(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)在省政府任秘書長(zhǎng),呂清海希望老領(lǐng)導(dǎo)能幫忙引薦。

  再回神馬 2005年——2009年

  任中國神馬集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)

  評(píng)語:“獨(dú)攬大權(quán)”。原神馬集團(tuán)高管稱,呂清海提拔親屬、推銷白酒、以及大辦喪事收禮,常被詬病;在此期間可能利用集團(tuán)擴(kuò)建、兼并、收購等項(xiàng)目為自己漁利。

  重返仕途 2009年——2011年

  任河南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng),后調(diào)任漯河市長(zhǎng),不足百天,突然落馬

  評(píng)語:落馬應(yīng)與漯河無關(guān)。漯河一位官員分析,呂清海在市長(zhǎng)的位子上只有42天,他的問題應(yīng)該和漯河沒有多大關(guān)系。呂清海落馬后,90多名原神馬集團(tuán)中高層干部,被省紀(jì)委約談。

責(zé)編:安文靖
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