香河困境
在2010年12月27日，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》(國(guó)發(fā)201147號(hào))，通知中要求，堅(jiān)決制止以各種名義擅自開(kāi)展土地置換等行為以及嚴(yán)禁盲目大拆大建和強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓。
一紙文件并沒(méi)有阻擋住香河的巨變。
在2005廊坊市香河縣的政府工作報(bào)告中可以看到，當(dāng)年香河全縣的生產(chǎn)總值完成61.5億元，同年的財(cái)政收入完成3億元。而在2011的政府工作報(bào)告中，全縣竣工以及在建億元以上的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了106個(gè)，總投資460億元。
大規(guī)模發(fā)展的背后，隱藏著圈地帶來(lái)的巨大矛盾。
2011年末，香河蔣辛屯鎮(zhèn)小馬坊村曾發(fā)布公開(kāi)信，該村200余村民摁手印，明確提出要求審查三強(qiáng)集團(tuán)倒賣(mài)土地行為。公開(kāi)信表示，村民獲知耕地被三強(qiáng)囤積倒賣(mài)，農(nóng)民失去耕地后，如再想耕種，必須向三強(qiáng)公司申請(qǐng)簽署《土地流轉(zhuǎn)承包協(xié)議》，三強(qiáng)拿出200余畝地供小馬坊等村村民承包。承包期分17年和50年兩種，最長(zhǎng)為自2011年起到2061年止。
據(jù)悉，三強(qiáng)這一以租代征蓋廠房轉(zhuǎn)租外來(lái)企業(yè)的操作手段，被當(dāng)?shù)毓俜阶u(yù)為“內(nèi)外嫁接，本地企業(yè)為外來(lái)投資者筑巢的雙贏的辦法”被迅速推廣。據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，到2003年，香河縣以這種租賃形式建造的廠房面積已達(dá)3萬(wàn)多平方米。
香河縣政府的一位干部也曾向媒體表示，不算轉(zhuǎn)手的地畝，僅僅三強(qiáng)公司自己開(kāi)發(fā)的商品房面積，十年來(lái)便多達(dá)四五百萬(wàn)平方米。
目前，隨著退房潮的出現(xiàn)，香河早年瘋狂圈地的遺留問(wèn)題也逐漸浮出水面。
香河縣政府一位不愿具名的官員向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，所有的項(xiàng)目都已經(jīng)被叫停，“但遺留的問(wèn)題，解決起來(lái)總需要一個(gè)過(guò)程”。
3月27日《中國(guó)新聞周刊》在香河調(diào)查時(shí)，仍有大量業(yè)主分別在香河縣委以及人民法院上訪(fǎng)。
上述官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，“縣委事實(shí)上對(duì)退房事件多有壓力，畢竟房?jī)r(jià)下跌，對(duì)于投資炒房的人來(lái)說(shuō)，不能說(shuō)虧錢(qián)了就賴(lài)賬?！北M管如此，香河縣人民法院一位趙姓官員向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，目前縣里已經(jīng)聯(lián)合法院、房管局等相關(guān)部門(mén)，著手研究退房方案，“但具體政策仍未明朗”。
張文強(qiáng)承認(rèn)，在過(guò)去的幾年里，香河的地產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)到了瘋狂的程度，從產(chǎn)權(quán)到土地到資金，都存在一系列矛盾。但他對(duì)于買(mǎi)虧了就退房卻有不同的看法：“我們這里的房?jī)r(jià)也跌了，雖說(shuō)有業(yè)主提出退房，但最后并未堅(jiān)持，畢竟房?jī)r(jià)漲落也很正常?！?/p>
“這樣下去，不少開(kāi)發(fā)商都要遭殃?！?月26日傍晚，在香河新華大街，一位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》抱怨?！斑@個(gè)市場(chǎng)冷清得讓人害怕，現(xiàn)在我們的樓停工了，總工覺(jué)得這邊沒(méi)什么事，也是隔三差五的才來(lái)一趟?！?/p>
在香河，四處林立著已經(jīng)拆去腳手架的高樓，它們都沒(méi)有竣工，裸露在外的水泥面，在夕陽(yáng)下顯得沉默和無(wú)助。
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