戶籍地警方監(jiān)管缺位
安利波父親稱,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)未對兒子定期回訪,事發(fā)前,警方只接觸過其一次;安利波殺人后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊L被免職
2012年春天,安利波隨安繼富回到豐強村,給兄嫂的20畝地幫忙,自此出現(xiàn)在豐強村村民的視野里。他在上海持刀搶劫的事情,也在村里傳開。
不久,安利波的古怪開始顯露,村民看到他在村里漫無目的地穿梭,垂著眼,罵罵咧咧,毫無理由地和村民吵架、打架。通常都是安利波先罵、先動手,可當(dāng)對方還擊時,他往往又會逃走。
安利波的出現(xiàn)攪動了整個村莊的平靜,許多村民見到他都躲著走。
《黑龍江省監(jiān)護治療管理危害社會治安精神病人條例》規(guī)定,經(jīng)鑒定確認為危害社會治安精神病人的,由該精神病人所在地的縣(區(qū))級以上公安機關(guān)填寫《危害社會治安精神病人入院審批表》,報主管公安機關(guān)批準,送安康醫(yī)院治療和管理。
上海市精神衛(wèi)生中心司法鑒定出具的《司法鑒定意見書》已被當(dāng)?shù)鼐绞栈?,閘北分局、大慶市公安局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊簿椿貜?fù)記者的詢問,因此無法確知安利波是否被鑒定為危害社會治安精神病人。
但中國人民公安大學(xué)教授、犯罪心理學(xué)專家李玫瑾表示,作為一名有過持刀搶劫經(jīng)歷的精神病人,安利波有著相當(dāng)大的危險性。
然而當(dāng)?shù)鼐讲]有采取相應(yīng)措施。曾有村民因安利波的危險行為要求派出所出面管理,但并未得到回應(yīng)。
大慶市公安局稱,安利波被送回后,豐樂鎮(zhèn)派出所民警將其轉(zhuǎn)交給其家屬和村干部,要求他們對其嚴加看管,固定的監(jiān)護人是其父親和村干部;公安機關(guān)定時回訪。
村干部否認了大慶市公安局的說法。7月15日,豐強村村支書徐建國告訴新京報記者,村委會并不知道安家的狀況,而派出所也并未告知有精神病人回到村里。
安家人稱,不論是村干部監(jiān)管,還是警方的回訪,都不存在。這一點也得到了其他村民的證實。
就在事發(fā)前一星期,安利波還和村里人“干了一仗”。
同村一位坐輪椅的村民付振波在路邊上乘涼,安利波路過,看了他一眼,隨即開罵?;鸫蟮母墩癫ɑ亓R,安利波轉(zhuǎn)身離去,隨后帶著一個鐵锨回來,向輪椅上的付振波沖過去,但被圍觀的村民一把拉住。
在110趕來之前,安利波已經(jīng)被付振波的本家兄弟們打了一頓。安繼富記得,派出所民警直接將安利波送回了家,交代了幾句,要求他好生看管就離開了。
“我怎么看?他這么大個人,我整不住他?!卑怖^富抱怨道,但這些話并沒得到在場民警的重視。
安繼富告訴記者,這是事發(fā)前當(dāng)?shù)鼐脚c安利波的唯一一次接觸。對此警方?jīng)]有回應(yīng)。
當(dāng)?shù)鼐街桓嬖V記者,安利波在京殺人后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊L被免職,部分警員被停職。
民政部門毫不知情
政策規(guī)定,民政部門等應(yīng)加強對精神病人管理,當(dāng)?shù)孛裾块T說公安機關(guān)未通知他們
即使安利波并未被確診為危害社會治安精神病人,他仍要接受嚴格的監(jiān)控。
《黑龍江省監(jiān)護治療管理危害社會治安精神病人條例》規(guī)定,確診患有精神疾病的人,其監(jiān)護人負責(zé)對精神病人的看管和就醫(yī),而其所在的居委會、村委會以及衛(wèi)生、民政等部門都應(yīng)加強對精神病人管理和治療,預(yù)防其危害社會治安。
安繼富也曾將治愈兒子的希望寄托在“政府”身上。
“當(dāng)?shù)卣艹鳇c錢給他治病嗎?或者管管他。等他好了,再打工還錢給國家。”安繼富說。
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